各高等学校：
根据《关于印发<江苏省高等学校节约能源资源工作考核评价办法>的通知》（苏事管〔2014〕86号），省机关事务管理局会同省教育厅、省经信委在高校自评自查基础上，邀请高校节能专家，对57所高校节能工作情况实施了考核。从考评情况看，各高校对节能工作比较重视，基本做到任务有部署、落实有措施、工作有成效，取得了很好的节能效果。现将有关情况通报如下：
一、主要工作成效
各高校普遍重视节能工作，各类节能基础台账和资料完备，节能制度和机构健全，节能宣传活动和内容丰富，节能新产品、新技术和新能源与可再生能源应用较为广泛。
（一）领导重视，普遍成立了节能组织领导机构。从各高校自评自查和现场抽查的情况看，各高校对节能工作都比较重视，普遍把节约能源资源工作列入了学校的行政议事日程和教学内容，成立了节能工作领导小组，并明确节能责任处室及工作人员。一些高校的领导多次组织相关处室集中安排部署节能任务，及时跟踪掌握工作进展、节能措施落实情况。有的高校坚持每季度召开节能工作会议，对全校的能源资源消费、用能设备和用能系统运行等情况进行分析研究，并有计划、有针对性安排节能改造项目。
（二）制度健全，基本建立了节能长效工作机制。绝大多数高校制定建立了节电、节油、节气和节水，以及节约能源资源激励惩处等节能制度、配套细则，相关节能台账资料齐全、详细、清楚，节能基础建设进步明显。有的高校先后制定完善了20多项能源资源管理制度。有的高校根据国家和省有关节能法律法规、政策制度，结合本校工作实际，对节能目标任务和制度措施落实提出了量化要求、具体办法。一些高校还对新购大型教学设备、改造项目，专门进行节能立项调研审查。有的高校对学生宿舍实行限电管理、超额付费等用电管理办法，取得了很好的效果。基本建立了用制度管理、用细则约束、用标准规范各类用能行为的工作机制。
（三）宣传深入，组织开展了灵活多样教育活动。各高校普遍能够利用校刊、校报和学校网站广泛宣传节能工作的重要意义，强化师生员工深刻认识我国能源资源的严峻形势，积极营造“人人讲节约，事事讲节约，时时讲节约”的良好氛围。有的高校节能管理部门积极联合学校团委、学生会工会和学生社团等，共同组织发起节电、节水和安全用电倡议，提高广大师生和职工的节能意识、资源意识、环境意识。有的高校在校报、网站开设专栏、专题、专版等形式，宣传普及节能知识、节能经验，充分发挥舆论的导向和激励作用。有的高校在师生中开展节能讲座、节能征文、节能知识竞赛，有的还组织以节能为主题的志愿者活动和社会实践活动，使广大师生和职工增强节约能源资源的使命感和责任感。
（四）措施有效，广泛应用了节能新产品新技术。一是充分利用了现代科技管理手段。多数高校建设了能源监管平台，实现对校区能耗的实时监测、监控，对能耗数据的管理分析和故障查找，对学校部门、楼宇的能耗状况进行公示和通报，强化了学校节能管控的精细化、专业化、智慧化，增强了师生职工的节能意识。二是广泛应用了节能新产品新技术。有的在建设时，优先使用太阳能、地热等可再生能源及新能源利用技术。有的在购置或更新大型教学、科研设备时，突出重视应用节能产品。有的既有建筑改造时广泛运用节能产品和节能材料。很多高校还在学生公寓安装智能控电系统、教室安装节能灯具控制系统、校园路灯安装使用智能控制仪等技术。三是科学配置了能源资源消费计量器具。各高校普遍在教学、科研、行政办公以及生活等区域安装了多级水电计量表。有的还在浴室安装了插卡式淋浴器，学生在用水时能清楚的知道用水量和消费费用。有的在学生宿舍区安装电表、水表，实行一室一表定额管理。
二、存在的主要问题
从考核情况看，我省高校节能工作取得了明显的成效和很大的进步，但通过自查和现场考核评价也发现了一些问题。一是少数高校推动节能工作力度还需加强，节能相关政策落实、管理机制创新、市场化机制应用等工作仍有一定的提升空间。二是各高校虽然普遍配备专职或兼职节能工作人员，但具备更深层次能效分析、节能挖潜和监管等专业人才还较少，节能管理人员的综合业务素质和整体能力还需要进一步提高。三是节能工作的投入力度还需要加大，有的是经费安排上投入不足，有的是在节能产品应用上投入不足，有的是在专职人员、专业人才配备上重视不够，这些都一定程度影响了节能工作质量和成效。
三、考核评价结果
对照《江苏省高等学校节约能源资源工作考核标准》，经各小组考评专家打分和综合评议，考评得分达到90分及以上的高校共21所，分别是苏州大学、无锡商业职业技术学院、常州大学、盐城师范学院、江苏商贸职业学院、南京师范大学、盐城工学院、江苏农牧科技职业学院、江苏大学、江苏师范大学、南京林业大学、盐城工业职业技术学院、淮阴师范学院、南京工业职业技术学院、江苏建筑职业技术学院、苏州经贸职业技术学院、江苏食品药品职业技术学院、扬州工业职业技术学院、南京铁道职业技术学院、淮阴工学院、宿迁学院。确定为“江苏省公共机构节能示范单位”的高校有5所，分别是南京林业大学、江苏大学、常州大学、江苏商贸职业学院、淮阴师范学院，将于今年省级公共机构节能示范单位验收工作结束后一并公布。
四、进一步做好高校节能工作要求
建设“两型”社会是党和国家的一项重要战略决策。高校作为培养人才、传播知识的重要领域，扎实做好节能工作，对于提升高校整体建设水平、培养师生树立勤俭节约的优良作风、引导带动全社会形成崇尚节俭良好风尚具有重要意义。
（一）要进一步建立和完善节能管理机制。节约能源资源是一项科学性、技术性、政策性很强的综合性工作。各高校要从组织上、管理机制上进一步建立和完善节能管理制度、节能工作的评估体系，以及有效的节能奖惩制度，切实形成机制化、制度化和规范化的长效节能管理工作机制，实现高校节能工作科学、持续、协调发展。
（二）要进一步加强和丰富节能宣传教育。有条件的高校可根据本校实际，尝试开设节能管理方面的课程，并将其列入必修或选修范围，强化对学生节能系统性知识教育。要开展形式多样的校园节能活动，组织学校工会、共青团、学生会等开展以节能为主要内容的社会实践活动，强化、提升师生对节能工作重要性和重大意义的深刻认识。
（三）要进一步配备和培养节能专业人才。配备和培养或引进有节能管理专业经验、专业技能人才，是高校节能管理取得成效的重要保障。各高校要结合本校节能管理人员的实际，有针对性地引进专业管理人才，注重多为节能知识欠缺的工作人员提供技能知识培训、经验交流的机会，提高学校节能管理工作的整体能力和水平。
（四）要进一步查找并整改存在的问题。考评结束时，各考评小组的专家与高校作了面对面交流和反馈，既肯定了工作成效，同时也指出了存在的不足。各高校要对照考核评价标准，认真分析研究，深入查找问题，结合考评专家的反馈意见，制定切实可行的整改措施，并跟踪落实，努力为建设“强富美高”新江苏和全省生态文明建设发挥表率带头作用。
省机关事务管理局 省教育厅 省经济和信息化委员会
2016年11月21日
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