2020年6月29日，无锡市召开节约型机关创建动员大会暨举办2020年公共机构节能宣传周启动仪式。无锡市级机关各部门（单位）负责人和各市（县）区分管领导及机关事务管理部门负责人等约150人出席会议。

无锡市政府副秘书长周子川代表市创建工作领导小组作动员讲话。他指出，节约型机关创建工作，是贯彻党的十九大战略部署的必然行动，是践行习近平总书记重要讲话精神的有力举措，是落实市委市政府重点工作的具体要求。要牢固树立机关“过紧日子”的理念，进一步完善节约型机关建设体系。

无锡市机关事务管理局党组书记、局长冯晓明在总结部署工作时指出，“十三五”以来，在无锡市委、市政府的正确领导下，全市各级党政机关等公共机构以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻实施《无锡市公共机构节能管理办法》和《无锡市“十三五”公共机构节能规划》，紧紧围绕生态文明建设的目标任务，以创建节约型示范单位为载体，以推进绿色行政中心建设为重点，突出抓好制度建设、监督检查、宣传培训、能耗统计、新能源新技术和新产品推广应用等工作，公共机构节能取得显著成效。经统计核实，2019年与“十二五”期末相比，全市公共机构人均综合能耗下降9.97%；单位面积综合能耗下降10.19%；人均用水量下降11.03%，能源资源消耗总量由全市总额的2.7%下降到2.62%，圆满完成了“十三五”规划时序进度目标任务，为全市生态文明建设、低碳城市发展作出了积极贡献。

会议指出，让绿色成为高水平全面建成小康社会的幸福底色。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展观，大力践行“绿色发展、机关先行”的理念，大力宣传公共机构节能取得的成效和发挥的示范引领作用。在今年“节能宣传周”和“环境月”宣传活动中，要围绕“绿水青山、节能增效，绿色低碳、全面小康”的宣传主题，紧密结合新冠疫情防控要求，努力在创新宣传教育形式、丰富活动载体内容、取得节能节约成效上走在全社会的前列。主要突出五个方面的宣传重点。

一是要聚焦宣传学习贯彻习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是新时代推进生态环境保护、推动生态文明建设的根本遵循和科学指南。要广泛开展学习培训和专题研讨，提高贯彻新思想的能力和水平，自觉地用习近平生态文明思想武装头脑，推动实践，指导工作。

二是要聚焦宣传党政机关率先推行垃圾分类。大力学习宣传习近平总书记关于推行垃圾分类的重要指示精神，大力宣传我市公共机构率先强制推行垃圾分类七大行动取得的成效，大力宣传和普及垃圾分类的基本知识，努力实现加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成，努力让垃圾分类新时尚在党政机关等公共机构蔚然成风，为全社会发挥示范引领作用。

三是要聚焦宣传开展节约型机关等绿色创建行动。开展节约型机关等绿色创建行动是党的十九大作出的战略部署。近几年来，我市市民中心和江南大学率先行动，引领全市绿色创建行动，分别荣获全国公共机构“能效领跑者”和江苏省“水效领跑者”称号。同时，还成功创建13家全国节约型公共机构示范单位、59家江苏省公共机构节能示范单位，今年又将新增加7家省级节能示范单位和4家国家级节约型示范单位。要大力宣传示范单位的好做法、好经验，努力实现创建一个单位、带动一片发展的示范效应。

四是要聚焦宣传合同能源管理“无锡样本”的“头雁效应”。2018年以来，市机关管理局积极探索运用市场机制引进社会资本，为绿色市民中心建设实施一体化综合能源服务，建筑能耗消费从54.80元/平方米下降至46.86元/平方米，节能率达14.4%。走出了一条政府机关、服务企业和节能市场合作共赢、和谐共进的可持续良性发展之路，为公共机构节能事业开辟了新境界，形成了“无锡样本”，发挥了“头雁效应”。今年，将在全市各级行政中心等重点用能单位，大力推广应用能源托管的“无锡样本”经验和做法，为公共机构能效提升注入新动能，助推绿色产业的发展。

五是要聚焦宣传“低碳日”能源紧缺体验活动。7月2日（星期四）为全国“低碳日”，将在全市党政机关等公共机构开展以“绿色低碳、全面小康”为主题的能源紧缺体验活动。这一天，除信息机房等特殊场所以外，全市公共机构办公区域空调停开一天，6层以下电梯（市民中心7楼以下）原则上停开，倡导低碳出行，少开私家车，多乘公交、骑自行车或步行。希望各单位要按照通知要求，认真组织本单位干部职积极投入绿色办公、绿色出行等绿色低碳行动中。届时，也欢迎各新闻媒体实地探访报道。

会上，印发《无锡市节约型机关创建行动方案》。《方案》明确了创建总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。《方案》明确了创建对象。县级及以上党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。我市共有601家单位参加创建，其中市本级机关为124家。《方案》明确了创建目标。2020年，50%以上的县级及以上党政机关达到创建要求；2021年，75%以上的县级及以上党政机关达到创建要求；2022年，95%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。创建目标高于全国全省70%平均要求，充分体现了无锡高水平全面建成小康社会和领跑发展的必然要求。《方案》明确了创建主要内容。主要包括完善制度体系，推行绿色办公，实行生活垃圾分类，开展宣传教育等四个方面42个小项内容，每一项内容都设定了具体要求和考分点，得分必须在90分以上。《方案》明确了创建评价结果运用。各市（县）区当年未完成创建任务的，在年度公共机构节能考核中将取消第一等次；市本级机关（含所属参公单位）当年达到创建要求的在年度公共机构节能绩效考核中列为第一等次，对到2022年还没有达到创建要求的单位，在年度公共机构节能绩效考核中不予得分，并限期整改。

近几年来，无锡市绿色创建取得显著成效，为全面开展节约型机关创建行动积累了经验。先后成功创建2家全国公共机构能效领跑者、13家全国节约型公共机构示范单位、59家江苏省公共机构节能示范单位、10家江苏省公共机构能效领跑者、2家江苏省水效领跑者等。