常州经开区机关服务中心坚持创新引领,通过先行先试,探索市场化运作模式,打造公务用车管理新模式。
一是强化统一规划布局,打破壁垒促融合。一方面,针对过去各单位车辆编制分散、资源利用率不高的问题,经开区机关服务中心不断摸索创新,制定了《常州经开区执法执勤用车共享租赁暂行规定》,实行统一租赁策略,并创建了《常州经开区执法用车分时租赁共享使用平台》,借助信息化手段对车辆使用情况进行实时监测与分析。另一方面,根据各部门实际需求和车辆使用频率,进行精准投放。将租赁车辆定点投放在行政中心、部门集中办公地点等区域,方便行政执法人员就近取车还车,极大地提高了车辆使用的便捷性和响应速度。截止目前,经开区共投放共享新能源执法用车55辆,全年累计出车18000余次,行驶里程35余万公里,基本满足了日常执法执勤用车需求,实现了资源配置最优化。
二是注重资源共享共用,提升效率减成本。为进一步发挥共享经济优势,中心开发并运用“常州经开区执法用车分时租赁共享使用平台”,通过手机 APP 实现车辆的在线申请、审批、调度和归还。执法人员可以通过手机 APP 按照公车使用审批程序申请用车和还车,整个过程仅需几分钟,大大提高了车辆申请和使用的效率。同时,通过平台定期对车辆使用情况进行统计测算,动态调整租车数量和布放点位,确保车辆资源能够根据实际需求进行科学合理的配置。目前,在能源消耗方面,全区55辆新能源汽车根据不同时间的电价和车型,充电成本每年大约在15万元人民币,费用支出较传统燃油费明显减少20万元人民币,年总节支率达20%以上。在环保效益方面,新能源车辆采用电力驱动,没有尾气排放,能够大幅减少空气污染和温室气体排放。据统计,全区55辆新能源汽车在其生命周期内可减少约2200吨的碳排放。
三是严格规范管理制度,保障安全守纪律。中心对所有纳入共享体系管理的租赁车辆,推行平台化、信息化、标识化“三化”管理模式,所有参与项目的电动车都被接入到“常州经开区执法执勤车辆共享租赁平台”,接受统一监管。此外,每辆车都安装了GPS定位装置,并在显著位置张贴12345市民服务热线标识,既便于公众监督举报违规行为,也有利于快速响应突发状况。
四是完善配套基础设施,提升运行承载力。为配合新能源汽车的推广使用,中心积极完善充电设施建设。目前,在行政中心停车场内,新增30台适配性高、电损低的7千瓦交流充电桩,用于执法执勤车辆充电,满足公务用车夜间充电、白天补电的特殊需求。同时,加上前期已安装的10台60KW直流桩,经开区行政中心及周边充电桩数量已达百余个,满足公务用车全天候充电需求,保障新能源汽车的正常使用。