习近平总书记指出，要大力发展节水产业和技术，实施全社会节水行动，推动用水方式向集约节约转变。近年来，南京市始终坚持节水优先，抓统管、建机制，重施策、开新路，聚合力、展新貌，持续推动公共机构节水工作提质增效，为深化节水型社会建设提供有力支撑。

一、聚焦集中统管，切实加强组织领导

（一）坚持高位统抓。将节水工作纳入《南京市公共机构节约能源资源“十四五”规划》，形成规划引领、重点突破的工作体系。联合市水务部门协同推进公共机构节水型单位建设工作，明确目标任务、工作程序和责任分工，定期召开协调会议、组织调研活动、开展业务培训，下好创建“一盘棋”，不断提升水资源节约工作水平。

（二）坚持合力统建。推动节水型机关建设由机关事务部门审核把关，集中办公单位由独立实施变为联合创建，节水改造项目由小而散管理变为集中统一管理，强化工作协同，统一部署项目，逐步构建起涵盖规划制定、器具应用、监督考评、宣传教育等各领域的公共机构节水管理机制，彰显集中统一管理的显著优势。

（三）坚持项目统筹。积极协调相关部门，争取节能专项资金，推动全市实施节水管网跑冒滴漏诊断和修护1000余次。大力推行市场化方式，将节水改造纳入合同能源管理综合性项目中进行统筹推进，对管网、饮水机等节水设施予以完善优化，节约财政资金约300万元。

二、注重精准施策，开辟高效节水新路径

（一）突出指标“双控”。强化总量强度双控，制定《南京市公共机构能（水）耗定额》地方标准，每年开展公共机构能源资源总量和强度统计分析，据实将用水总量和强度指标分解到各区和市直重点用水单位，各部门各司其职、各尽其责，推动用水指标持续下降。目前全市公共机构人均用水量较“十三五末”下降约37.3%。

（二）突出过程管理。深刻把握公共机构节能工作规律和特点，进一步建立健全规章制度，强化数据分析，普及节水器具，新建建筑节水器具使用率达100%。完善计量统计、管理维护、目标考核、教育培训等节水管理制度。充分发挥水资源统计数据关键作用，数说水情，不断强化节水数据分析，坚决防止跑冒滴漏和长流水现象。

（三）突出利民惠民。结合主题教育开展，做到民有所呼、我有所应，积极推进为机关干部办实事。将节水工作同干部职工所需所盼有机融合、双向拉动，积极更换漏水管网、龙头节水阀、节水饮水机等，探索再生水冲厕、浇灌、洗车等多种应用场景，让干部职工切身体验节水改造的实惠。

三、汇聚强大合力，展现全员节水新风貌

（一）突出示范创建。深入开展节水型单位建设，在技术指标、管理制度等方面持续发力。全市共建成节水型单位47家，节水型学校33家，南京市秦淮区人民政府、南京高等职业技术学校2家单位被评为2024-2026年度全国公共机构水效领跑者。

（二）突出宣传教育。结合“世界水日”、“中国水周”等重要节点，利用机关事务传媒矩阵，发布节水倡议书，组织节水常识知识竞答活动。广泛开展节水进机关、进学校、进医院等宣传活动，扩大节水知识、理念、技术的覆盖面，营造“节水、爱水、护水”的良好社会氛围。

（三）突出监督考核。将“提高水资源利用效率”纳入公共机构绿色低碳引领行动要求。进一步组织开展用水诊断，完善公共机构节水管理系统，扩大用水实时监测范围。科学制定用水定额，根据公共机构用水情况和节水成效进行合理评价，进一步强化刚性约束，持续提升水资源节约集约利用水平。