根据省委统一部署，2024年6月4日至7月31日，省委第十一巡视组对省机关事务管理局党组开展了巡视。2024年9月21日，省委第十一巡视组向省机关事务管理局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

省机关事务管理局党组始终把省委巡视反馈问题整改作为重大政治任务，坚决履行巡视整改主体责任，动真碰硬抓实整改，按照巡视组反馈意见，认真制定整改方案，层层压实整改责任，有力有序推进整改工作开展。

一是进一步提高政治站位。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，省委巡视反馈意见后，迅速召开局党组会议，研究部署整改工作，组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和省委有关会议精神，坚持把巡视整改与学习贯彻党的二十届三中全会精神，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作、机关事务工作的重要讲话重要指示精神贯通起来，一体研究、一体谋划、一体推进，以真查真改真落实的实际行动，确保整改工作到边到位。

二是切实加强组织领导。成立由局党组书记任组长、派驻纪检监察组组长及其他班子成员为副组长的局巡视反馈意见整改工作领导小组，强化对巡视整改工作的统筹、协调、指导和督促检查，定期研究调度，全面推进巡视整改。局党组书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任，主持制定整改方案，研究整改措施，部署整改工作，坚持每月调度整改进展，督促整改落实。领导班子成员按照责任分工，主动认领问题，召集责任部门细化研究整改措施，逐条落实整改任务，从严从实抓好整改工作。各牵头部门坚决扛牢牵头事项整改责任，积极协调、对照整改，全局牢固树立整改落实“一盘棋”意识，推动巡视整改工作有力有序推进。

三是着力提升整改质效。针对省委巡视反馈意见，局党组坚持举一反三、建章立制，认真制定《关于省委巡视反馈意见整改方案》《省委巡视反馈意见整改问题清单、任务清单和责任清单》，在解决具体问题的同时，深入剖析问题矛盾根源，狠抓建章立制，推动长效规范管理。各责任部门认真对照巡视整改工作方案，严格把握时间节点，挂图作战、逐项销号，以“钉钉子”精神抓好整改落实。对需要统筹施策、长期推动整改的问题，主动对接相关部门，制定整改推进计划，分批、分类别推动破解堵点难点问题，已取得阶段性成效，将按照巡视整改方案持续推进问题整改。派驻纪检监察组对巡视整改工作落实情况进行全程督导，并对重点整改任务实时跟踪督查，有力推动各项整改任务落到实处。

二、整改落实情况

（一）上轮巡视整改情况

1.关于“主体责任履行不够到位”问题的整改情况

一是压实主体责任。局党组先后召开9次党组扩大会、务虚会、专题会，对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。召开巡视专题民主生活会，党组成员对照分管领域涉及的问题，严肃开展批评和自我批评，进一步明确改进方向和举措。建立领导小组动态调整机制，明确领导班子分工调整后，相关任务分工自动调整，确保整改责任不落空、整改工作连贯有序。二是强化督促检查。党组书记认真履行第一责任人职责，建立月研究、周调度、常态督查机制，对各处室单位整改落实情况逐一过堂，对重难点问题及时研究解决，推动反馈问题逐项逐条整改到位。三是深化标本兼治。把解决具体问题与解决共性问题结合起来，组织实施资产管理、项目建设、公车管理等方面制度的制修订工作，着力从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，切实堵住管理漏洞、解决制度缺失问题。

2.关于“落实‘一岗双责’有差距”问题的整改情况

一是坚决压实“一岗双责”。针对巡视反馈问题和整改措施，逐项明确牵头领导，压实巡视整改责任。局领导班子成员将巡视整改工作与年度各项工作同谋划、同部署、同推进，逐一审核整改措施、落实情况，针对重难点问题靠前协调、一线推动，有力推动了职责范围内巡视整改任务落到实处。二是完善述职述廉、民主生活会工作方案。将巡视反馈问题整改落实情况纳入年度述职述廉内容、年度民主生活会内容，年度综合考核汇报会、党组民主生活会上，局领导班子成员汇报履行巡视整改责任情况，剖析存在问题，明确落实举措。

3.关于派驻纪检监察组“整改监督抓得不够严实”问题的整改情况

一是把握整改要求。派驻纪检监察组全体人员通过集体学习与个人自学、全文通读与讨论交流，认真学习《中国共产党巡视工作条例》，深入领会精神要义，认真贯彻巡视整改工作要求，在加强自身问题整改的同时，督促推进驻在部门加强问题整改。二是加强监督指导。常态化参加党组会、巡视整改工作专题会等会议，督促局党组建立完善问题清单，实行销号管理，针对巡视反馈问题及整改情况提出工作建议和监督意见，对照整改措施落实情况，严格整改成效评估。三是强化跟踪问效。督促局党组对巡视发现问题制订量化指标，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确整改完成时限。针对部分项目招投标不规范问题，指导制定《局工程建设项目重要环节监督管理办法（试行）》，修订《局工程、货物及服务项目采购管理办法（试行）》，有效推动招投标规范管理。针对部分房屋出租不规范问题，指导修订《省级机关国有房产出租管理实施细则》，进一步规范省级机关国有房产出租管理。针对部分未售公有住房、存量房存在闲置问题，指导盘活存量房源，完善统筹使用方案，建立健全储备使用和动态调整机制，提高存量房产使用效率。

（二）关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神不够深入”方面的问题

4.关于“贯彻落实‘两个更好服务’重大要求不够到位”问题的整改情况

一是加强顶层设计，厘清机关事务发展方向。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，及时研究出台落实举措，确保工作着力点和落脚点始终同党和国家的全局性部署保持高度一致。深化落实“两个更好服务”重大要求，组织召开年度工作务虚会和全省机关事务工作会议，聚焦“一个首要任务”、“两个提升”、“四个着力点”，制定全局75项重点任务，研究提出全省系统12个方面重点工作，努力为中国式现代化江苏新实践提供有力保障。二是优化资源配置，保障党政机关高效运转。研究制定办公用房中长期规划，积极推动省级机关集中办公。通过内部整改、存量挖潜等方式，着力解决办公地点分散和办公面积不足问题。开展省级党政机关集中办公区共享服务用房调查摸底，推动集中办公区有关单位签订办公用房使用管理协议，实现服务用房共享共用。做好公务用车配备更新工作，及时解决车辆保障急需和老旧问题。三是提升服务水平，解决干部群众急难愁盼。统筹新增和存量房源，积极解决干部职工阶段性住房困难问题。优化省级机关幼教服务供给，打造托幼一体综合服务体系，着力解决干部职工后顾之忧。推动全省党政机关办公场所资源适度向社会开放共享，累计开放共享停车位9.7万个、庭院绿地408万平方米，积极回应人民群众期盼。

5.关于“‘坚持勤俭办一切事业’抓得不够严”问题的整改情况

一是规范办公用房使用管理。深入贯彻落实《江苏省党政机关办公用房管理办法》，组织全省系统办公用房管理政策培训，开展办公用房使用管理情况“回头看”，推动各级党政机关严格按照有关规定配备使用办公用房。二是强化公务用车使用监管。健全党政机关公车配备使用情况年度统计报告制度，完善公车管理信息系统预警功能，强化对各地区各部门公车配备使用情况的系统分析、适时提示，着力堵住监管盲区。三是着力推进公物仓建设。建成“江苏省党政机关公物仓平台”，建立待处置资产优先经公物仓筛选、符合使用条件的纳入公物仓循环利用的长效工作机制，高效推动资产“跨部门、跨地区、跨层级”调剂共享，提升存量资产使用效益。

6.关于“‘走在前、做示范’责任扛得不够牢”问题的整改情况

聚焦巡视反馈的争先进位意识不够强，机关事务法治化、标准化、信息化建设缺乏总体规划等问题，一是积极推动机关事务治理创新。组织班子成员开展机关事务治理体系和治理能力现代化建设专题调研，聚焦重点领域和关键环节，积极推进改革创新，推动公物仓建设、政府资源开放共享、公共机构碳普惠活动等工作走在了全国系统前列。二是着力推进机关事务法治体系建设。以承担国管局“机关事务法治化创新试点”为契机，积极推动《江苏省机关事务管理条例》纳入省人大、省政府立法调研项目，完善机关事务管理制度体系，制修订16项机关事务主要业务配套制度，机关事务法治化规范化水平稳步提升。三是持续推动机关事务标准化建设。建立机关事务标准体系框架，编制《机关事务标准目录清单》，突出实物定额和服务标准，以三年为一个周期滚动推进标准制订工作，逐步健全完善机关事务标准体系。四是全面推动机关事务信息化建设。加强信息化建设顶层设计，制定《关于加快局数字化发展的指导意见》，形成机关事务数据共享交换目录、规范，统筹推进业务数据归集共享、管理服务在线运行。升级完善全省党政机关办公用房、公务用车、公共机构节能管理系统功能，打造全省“一张网”2.0版本。

（三）关于“机关事务工作高质量发展存在短板弱项”方面的问题

7.关于“房产管理不够到位”问题的整改情况

一是加快推动办公用房权属统一登记。系统梳理省级机关未登记办公用房清单，制定《权属登记历史遗留问题“一揽子”解决方案》，推进无证办公用房规划竣工测绘、规划确定和安全鉴定，推动权属统一登记率达82.6%，其他未办理权属统一登记项目按时序进度有序落实。二是强化市县办公用房管理监督指导。加快推进办公用房巡检发现问题整改，督促设区市机关事务部门“一楼一策”提出整改方案、明确整改完成时限，同步加强对所辖县（市、区）存在问题整改落实的监督指导。三是提高存量住房和周转住房使用效能。梳理存量住房、周转住房使用情况，建立储备使用和动态调整机制，形成存量住房统筹利用方案。着眼盘活用好闲置房产，推动外地闲置房产通过公物仓系统调剂属地机关事务管理部门使用管理，发挥房产使用价值。

8.关于“公务用车管理不够科学有效”问题的整改情况

一是加大公车平台使用管理力度。印发《关于进一步加强全省党政机关公务用车平台使用管理的通知》，组织《公务用车管理平台数据规范》国家标准实施应用，推动全省各级党政机关公务用车纳入平台集中管理、统一调度，进一步提高车辆使用效益。二是盘活利用闲置公务用车。会同有关部门将闲置车辆盘活利用情况纳入年度公务用车统计报告内容，构建全省党政机关闲置车辆“一本账”。组织开展省级机关闲置车辆鉴定评估，分类分步推动闲置车辆跑起来、用起来。三是建立公车统一处置工作机制。制定省级党政机关公车配备更新操作细则及处置工作细则，进一步规范公务用车配备处置工作。

9.关于“公共机构节能推进效果欠佳”问题的整改情况

一是不断深化绿色低碳引领。根据全省公共机构绿色低碳引领行动实施情况，联合省发改委等10部门系统谋划2025年度公共机构绿色低碳引领行动目标任务，提出节能降碳十项重点举措。二是大力推动节能技术应用。组织实施既有建筑节能改造，推进分布式光伏项目建设，推广能源托管新模式，深化省级机关节气专项行动和空调系统用能问题诊断服务，我省公共机构领域节能目标任务落实情况在国家年度评价中取得满分。三是持续完善节能管理机制。推动《公共机构能耗定额及计算方法》《公共机构日常节能管理规范》等2个省地方标准顺利立项编制，组织能耗定额标准修编专题调研，指导各级公共机构节能主管部门加强能耗超约束值单位管理，推动能耗超约束值的公共机构数量持续下降。

（四）关于“统筹发展和安全不够有力”方面的问题

10.关于“风险忧患意识不够强”问题的整改情况

一是突出风险防范。始终把安全生产摆在突出位置，定期召开会议部署安全生产工作，开展矛盾纠纷和风险隐患排查整治，针对性制订《局安全生产风险和各类矛盾隐患清单》，组织安全知识培训和消防安全演练，全面提高安全意识和风险防范能力。二是推进隐患整治。定期组织对局管房产进行全覆盖检查，持续推进安全隐患部位排查整治工作。针对部分院落飞线充电问题，设立电动自行车充电车位，会同有关部门开展整治；针对部分未售公房老化问题，结合年度大修工作有序予以解决；针对有关部位消防设施设备配置不到位的问题，及时加装预警系统、安装自动灭火装置，消除安全隐患。

11.关于“办公用房、项目建设等安全责任压的不够实”问题的整改情况

一是全面推动发现问题整改。开展“生命至上，隐患必除”和消防安全治本攻坚三年行动，会同消防部门对省级党政机关开展全覆盖安全检查，发送《消防工作提示函》，压实安全管理责任，推动部分单位办公楼消防安全隐患整改、电动自行车棚改造，提升本质安全水平。二是健全安全管理体系。制定办公用房维修改造项目安全风险隐患重点防范要点，出台《局工程项目相关高风险作业重点环节安全管理导则（试行）》《省级党政机关电动自行车停放场所等重点部位消防安全管理技术要点》，强化重点部位及高风险作业安全监管。三是提升安全管理水平。举办全省党政机关办公用房消防安全管理培训（视频）会，组织高层建筑单位参加高层建筑消防安全培训班，进一步增强消防安全防控能力。组织签订《工程项目安全管理协议书》，建立施工人员进场前集中安全教育机制，确保现场施工安全。

12.关于“推动经营性房产隐患整改不到位”问题的整改情况

一是对账消除隐患。按照安全隐患见底清零原则进行全面排查、梳理分析，分类明确整改措施，全部完成整改工作。二是健全长效机制。修订《经营性房产安全管理规定》，明确承租人安全责任和管理要求，夯实安全管理制度基础。制定《经营性房产安全检查导则》，明确安全检查内容、标准、周期，力求安全检查不留死角、不存盲区。三是加强安全监管。出台《经营性房产承租人履约评价方法》，设置房屋使用、安全管理评价指标，建立健全承租人信用评价体系，把评价结果作为租赁管理等重要参考，推动承租人共同承担安全管理责任。

（五）关于“推进全面从严治党不够严实”方面的问题

13.关于“主体责任履行不到位”问题的整改情况

一是加强谋划部署。局党组定期研究党风廉政建设工作，加强对支部落实党建责任的工作指导和监督检查。召开全省机关事务工作会议，就抓好行业党风廉政建设作出部署。召开局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作重点任务。二是压实责任链条。制定机关党建“三级五岗”责任清单、局党组落实全面从严治党主体责任工作任务，推动各级党组织和党员领导干部自觉扛责担责、履职尽责。局领导班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设工作。三是加强廉洁教育。组织赴省级党风廉政教育基地等开展警示教育，深入剖析严重违纪违法典型案例，春节、国庆等重要时间节点发送廉洁提醒，做到提醒常在、警钟长鸣。开展廉洁家风教育，举办清廉家风课堂，推动将监管从“单位大院”延伸到“家庭后院”。

14.关于“派驻纪检监察组、机关纪委监督责任落得不够实”问题的整改情况

一是提高派驻纪检监察组监督质效。进一步明确派驻纪检监察组日常监督责任分工、规范线索处置工作程序，主要负责人列席“三重一大”事项研究会，适时发表监督意见或建议。严格遵循《派驻监督工作规则》，坚持抓早抓小，对关键岗位重点人员分别开展谈心谈话，协助排查廉政风险点。编制《省级政府投资房屋建筑工程监督工作指引》《项目建设监督工作流程图》，加强项目建设全流程监督监管。督促修订《局工程、货物及服务项目采购管理办法（试行）》，制定《局工程建设项目重要环节监督管理办法（试行）》，对重大事项开展常规性专项监督。二是完善机关纪委工作机制。选优配强新一届机关纪委委员，建立机关党委（机关纪委）委员联系基层党组织工作制度，制定机关纪委监督清单，进一步提升监督针对性和有效性。

15.关于“廉洁风险防控不深入”问题的整改情况

一是强化廉政风险分析研判。组织各处室单位深入开展廉政风险排查，细化梳理项目建设、资产调配、大额资金安排使用、招投标等领域存在的风险隐患，针对性制定具体防控措施。建立廉政风险责任人动态调整机制，筑牢廉政风险防控堤坝。二是健全完善内控机制。修订《局机关财务管理办法》，制定《财务管理处（审计处）岗位职责和工作规范》，印发《关于加强局属单位财务管理的通知》，进一步规范财务审批、强化审计监督、加强部门监管。三是持续完善管理制度。修订《省级机关国有房产出租管理实施细则》《局房产出租管理办法》，进一步规范机关经营性房产出租管理。制定《局直管住房维修管理细则》，明确住房日常维修和大、中修的依据、标准，推动住房维修精细化管理。修订《江苏省省级机关住房资金存放管理办法》，提升住房公积金竞争性存放规范化水平。

（六）关于“重点领域和关键环节管理存在漏洞”方面的问题

16.关于“招标采购管理不够规范”问题的整改情况

一是完善管理制度。修订《局工程、货物及服务项目采购管理办法（试行）》，全面规范采购行为。制定《局工程建设项目重要环节监督管理办法（试行）》，严格按照招投标管理规定科学制定评分办法。二是加强监督监管。成立局工程建设项目监管领导小组，对招标方案、招标文件进行全覆盖检查。建立工程项目招投标“黑名单”制度，通过信用核查、违规情况审核等方式，推动投标单位依法依规参与招投标活动。三是注重履约管理。制定《局诉讼案件应诉工作管理办法》，举办应诉和合同管理工作培训班，进一步增强应诉能力。制定《局工程建设项目合同履约考核管理办法（试行）》，明确考核指标、评分标准及奖惩机制，督促参建各方严格履约。四是优化计费标准。拟制《局工程建设项目造价咨询工作实施意见》，坚持总量和分项控制相结合、过程审计与结算审计收费相统筹，优化跟审单位合同计费标准，提高财政资金使用效益。

17.关于“项目管理不够精细”问题的整改情况

一是严格项目设计把关。推行设计图纸多级审查机制，对当前在建项目的设计开展多轮研讨评估，从源头把控设计质量。二是进一步规范工程建设项目变更工作。制定实施《局工程建设项目重要环节监督管理办法（试行）》，细化变更情形，规范变更审批流程。三是加大现场监管力度。全面梳理在建项目监理合同，确保监理人员规范配置。将监理单位履约纳入《局工程建设项目合同履约考核管理办法（试行）》，采取发送提示函、现场抽查等方式，督促履行监管职责。

18.关于“经营性房产出租较为随意”问题的整改情况

一是健全管理制度。修订《局房产出租管理办法》《经营性房产日常管理工作细则》，完善公开招租的房产租金评估机制，明确经营性房产出租计划报审程序。二是规范出租程序。全面梳理房产出租情况，对符合公开招租条件的，严格按规定进行公开招租；对用于街道、社区或公共卫生机构开展公共服务等特殊情况需要续签合同的，严格相关审批程序。三是核定房产出租面积。委托专业机构对有关房产进行重新测绘，并按测定面积招租、签订合同。

19.关于“财务管理不够规范”问题的整改情况

聚焦巡视反馈的财务制度不健全、办公用房和不可售房维修项目经费支出序时进度不均衡、部分往来款项长期挂账等问题，一是健全财务管理制度。修订《局机关财务管理办法》，提升财务管理精细化水平。出台《局预算绩效管理办法》，将绩效理念融入预算编制、执行、监督全过程，推动预算与绩效管理一体化，提高财政资金使用效益。二是加快资金支出进度。统筹谋划年度维修项目，建立办公用房和不可售房维修项目库，排定项目实施进度计划表，加快实施项目前期工作。持续开展施工进度督促检查，定期召开项目实施及决算审计推进会，对部分进度落后单位发函提醒，推动加快施工进度。三是推动长期挂账应清尽清。全面梳理排查往来款项，针对原始附件资料不全的款项，逐条提出清理意见，加快推进款项清理工作。

（七）关于“作风建设不够扎实”方面的问题

20.关于“攻坚克难精神不足”问题的整改情况

聚焦巡视反馈的工作中存在畏难情绪，推进解决退租不退房等问题勇气不足，公车运行经费集中统管工作未有实质性进展等问题，一是激励干部担当作为。认真落实《推进领导干部能上能下规定》及我省实施细则，专题研究贯彻落实举措。强化考核激励效应，对在重点工作、重大项目和急难险重任务中作出显著成绩和突出贡献的及时给予表扬。修订局工作人员考核实施办法，将高质量发展综合考核与年度考核、平时考核相衔接，充分发挥考核激励与约束作用。二是积极推动解决腾退难题。针对经营性房产退租不退房问题，坚持依法依规，通过法律手段推动问题解决。三是加快公车运维经费集中统管进度。制定公车运维费平台化管理实施方案，开展运维经费统管试点，总结探索经验成果，逐步实现运维经费平台集中管理。

21.关于“为基层减负不够到位”问题的整改情况

一是全面核减考评事项。及时取消有关试点评估、示范创建、先进评选、检查考核、情况通报等工作。二是深化落实减负要求。大力推进精文简会，年度规范性文件发文数量、系统综合性会议召开数量均符合要求。三是持续改进工作作风。扎实做好“我为群众办实事”工作，梳理2025年度办实事清单，切实为服务对象办更多实事、好事。制定印发《局关于进一步优化营商环境的具体措施》，结合机关事务管理职能，提升服务保障质效。

22.关于“为民服务效果欠佳”问题

聚焦巡视反馈的住房公积金政策宣传不到位、封存户清理工作成效不明显等问题，一是积极宣传住房公积金政策。编制《住房资金服务手册》，制定住房公积金政策宣传月工作方案，每季度集中组织公积金政策宣传，及时为缴存职工提供上门服务、延时服务。落实月度高频问题解答、季度12345工单分析制度，每月在局微信公众号上发布客服高频政策咨询解答，定期分析客服及12345工单。依托“12345三方通话”机制，建立投诉咨询问题联动解决机制，实时解答服务对象问题，着力改进服务体验。二是持续推动住房公积金封存户清理。完善封存户清理工作机制，修订《住房公积金封存户清理方案》，制定实施《住房公积金封存户日常管理办法》，对封存超过1年的非正常公积金账户数据进行分析，为针对性开展清理工作提供依据。截至目前，1年以上非正常封存户清理完成75.7%。

（八）关于“领导班子自身建设不够有力”方面的问题

23.关于“把方向、管大局、保落实的作用发挥不够充分”问题的整改情况

聚焦巡视反馈的推进有关工作时政治敏锐性不够强，制定政策、改革方案时系统思维不够，对推进落实的保障措施考虑不多等问题及有关具体表现，一是强化政治机关建设。坚持“第一议题”制度，落实巡学旁听制度，高质量开展中心组理论学习，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，着力在谋划工作、部署任务时把准政治方向、落实政治要求。二是切实提高政治领悟力。严格执行中央清理规范地方津补贴要求，加强年度公积金和逐月住房补贴基数调整的工作研究和请示汇报，认真做好咨询解答工作，妥善完成2024年度住房公积金基数调整。三是全面提升系统思维。深化“全周期、全闭环”的系统思维，对《省政府办公厅关于推动机关事务工作高质量发展的意见》重点任务逐项分解，纳入每年度工作要点中统筹推进、常态督办，确保相关重点任务落细落实。

24.关于“‘三重一大’决策机制不健全”问题的整改情况

一是完善议事规则。制定《局党组工作规则》，修订《局长办公会议事规则》，进一步梳理党组会和局长办公会边界划分，细化“三重一大”事项具体内容，规范议事程序，提高规则的可操作性和实效性。二是强化议题审核。加强议题管理和信息沟通，严格局党组会、局长办公会议题审核把关，凡属“三重一大”议事清单明确的事项，均按规定程序提请集体研究决策。三是充分沟通酝酿。提交会议审议事项至少提前1天征求班子成员意见，推动出席人员积极发表意见，提高决策科学化民主化规范化水平。

25.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

一是加强党对意识形态工作的领导。局党组认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，定期研究意识形态工作，加强意识形态领域分析研判。全省机关事务工作会议、局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议等重要会议，均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制。完善局党组落实意识形态责任制制度，明确重大决策意识形态风险评估工作举措，健全完善意识形态工作责任常态化落实机制。将意识形态工作责任制落实情况纳入党组民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容，意识形态内容纳入年度干部教育培训内容，完善离退休干部意识形态教育机制。三是加强阵地建设。严格局门户网站、微信公众号信息发布审核，建立三级审核制度，完善舆情应对处置机制，守牢意识形态主阵地。

（九）关于“干部人才队伍建设存在短板”方面的问题

26.关于“统筹谋划不够”问题的整改情况

一是加强干部队伍整体谋划。出台局干部队伍建设规划，制定局未来五年进人计划，着力优化队伍梯次结构。进一步严格程序、细化流程。二是加强干部队伍动态研判。定期研判局干部配备情况，对在重点岗位工作时间较长的干部分批次开展交流轮岗，适时推进干部配备工作。选派年轻干部到重大项目、服务一线磨炼，参加省级机关跨部门交流锻炼，抽调骨干力量参与重点项目建设专班，不断提升干部队伍履职能力。三是优化事业单位岗位设置。优化调整有关局属单位岗位设置方案，制定岗位聘用管理办法，完善人事管理机制，加强人员日常培养，促进事业单位人员成长。

27.关于“选人用人有关规定执行不够规范”问题的整改情况

一是坚持人岗相适。进一步强化以岗择人、人岗相适的选人用人原则，注重干部队伍结构分析研判，拓宽选人用人视野，干部选拔任用时，根据推荐职位、条件，合理确定民主推荐范围。二是强化责任落实。严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，强化党组对选人用人工作的全面领导，落实党纪、人事等部门以及干部考察组及相应责任人员的核查把关责任，制定《局干部选拔任用工作操作规程》，进一步规范干部选拔任用工作程序、操作步骤和工作要求，提升干部选任工作的科学化、制度化水平。三是规范党组会讨论干部任免事项程序。召开党组会前，局人事处根据会议议题涉及人员、参会人员、列席人员情况，对当事人应回避情形进行梳理排查。严格履行干部免职退休审批程序，由党组管理的干部到龄退休时，召开局党组会研究决定干部退休免职事项。

28.关于“干部日常监督管理不够有力”问题的整改情况

一是严格执行《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》，坚决落实党组统一领导、班子成员分工负责、职能部门具体落实的干部管理责任体系。二是严格落实领导干部个人事项报告制度。开展领导干部个人有关事项报告工作通报，制作领导干部个人有关事项填报核验单，印发填报指导手册，同步组织开展专题培训，帮助填报对象更好把握个人事项填报要求。三是严格规范干部兼职和因私出国（境）管理。全面梳理干部职工兼职情况，对存在兼职情形的点对点发送提示函，明确兼职审批程序和规范要求。修订局因私出国（境）管理规定，对因私证件应缴尽缴、集中保管、专人专柜，出国审批从严把关。四是加强日常监督提醒。定期对需要及时报告的事项进行提醒，加强对干部的全方位管理和经常性监督。

（十）关于“党建责任落实不够有力”方面的问题

29.关于“落实党建责任有缺位”问题的整改情况

一是健全完善党建责任落实机制。制定年度机关党建“三级五岗”责任清单，出台局直属机关党委工作规范，明确局党组、机关党委重点任务，党组书记、班子成员、直属机关党委书记和专职副书记岗位职责，提高抓党建工作的针对性和有效性。二是提升基层党支部规范化水平。组织开展党支部工作规范培训，推动有关单位成立离退休党支部，着力规范基层党组织建设。三是加强驻省会城市办事机构党建工作指导。局党组专题研究部署，建立共学共建机制，通过政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、中心工作联促等“四联”活动，促进驻宁办事机构党建与业务深度融合，更好服务本地区中心工作。

30.关于“基层党建存在短板弱项”问题的整改情况

一是组织开展“四强”党支部建设。巩固拓展党支部达标定级工作成果，部署开展“四强”党支部建设。深化“领航先锋”党建品牌，推动“一支部一品牌”创建，充分激发党组织活力。二是严格落实请示报告制度。制定出台《局属单位重大事项请示报告制度》，明确局属单位请示报告的事项、内容、程序。局属事业单位均制定完善党支部议事规则和行政会议议事规则，严格按规则研究决策有关事项。三是加强对基层党支部建设督促指导。定期印发党建重点工作提醒，督促指导基层党支部严格落实党内政治生活各项制度规定。加强局属单位党组织建设，组织开展上一轮局属单位政治巡察整改“回头看”，制定新一轮局属单位政治巡察方案。

三、下一步工作打算

局党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于机关事务工作的重要指示精神，在集中整改基础上，以钉钉子精神持续推动巡视整改，确保条条整改、件件落实。

一是不断加强政治引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记关于巡视工作重要论述、关于机关事务工作重要指示精神，坚持把巡视整改的全过程转化为深化落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央重大决策部署和省委、省政府部署要求的具体实践，把巡视整改同全面深化改革、全面从严治党有机结合起来，统筹抓好巡视整改和成果运用，以实际行动和务实成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是持续深化整改落实。坚决克服“过关”思想和懈怠心理，始终保持思想不松、标准不降、力度不减，不断完善整改工作的督促指导、协调推进、成效评估、追责问责等机制，持续巩固深化巡视整改成果。对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮。对需要长期整改的任务，进一步明确目标任务和工作举措，持续抓好督办落实，做到解决不彻底不松手、解决质量不达标不罢休。

三是巩固拓展巡视成果。自觉把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以解决具体问题为突破口，不断健全完善各方面工作长效管理机制，着力解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，深入推进机关事务治理理论创新、制度创新、实践创新，把巡视整改成果体现到治理成果上来，加快推进机关事务治理体系和治理能力现代化，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：025-83398616；邮政信箱：江苏省南京市鼓楼区西康路47号612室；电子邮箱：jgswgl@js.gov.cn。

                                                                  中共江苏省机关事务管理局党组

                                                                                 2025年5月15日