2012年,我市公共机构节能工作紧扣“深化组织机构、强化基础工作、选树亮点项目”主题,进一步完善节能工作体系,从节能计划、经费保障、规章制度、定额指标、宣传培训、考核督查,到推进既有建筑节能改造、提高可再生资源利用率、节水型机关创建率、节能示范单位创建率等,全面动员,齐抓共管,纵深推进公共机构节能工作再上新台阶。
一、深化组织机构管理体系
在完成市本级和各市(县)区建立公共机构节能工作领导小组及其办公室的基础上,强化节能协作组制度,定期开展工作交流和业务研讨活动,加强节能联络员业务培训和新知识新技术更新学习,举办了重点用能领域业务培训、能耗统计培训和苏州市水形势讲座。同时,要求5县2区增设节能管理科,目前已有常熟市、张家港市、吴江市、昆山市、吴中区成立了公共机构节能管理科,太仓市、相城区正在积极沟通中;与此同时,加强节能队伍建设,抓住开通《苏州市公共机构节能网》契机,在原有节能联络员队伍的基础上,组建节能信息通讯员和网络管理员队伍,以“三支队伍”齐抓共管节能基础工作。
二、强化统计基础工作
全面推进江苏省公共机构节能管理信息化系统软件在市本级和12个市(县)区全面推行的应用,建立完善能耗统计管理平台,确保全市公共机构纳入统计范围。利用推广操作软件的契机,全面厘清市本级和各市(县)区本级机关、下属事业单位个数,全市公共机构使用软件报送能耗数量基础超过3000多家,为下一步工作打下了坚实的基础。
三、全面推进各项节能重点工作
一是在3月份开展了为期2个月的以“绿色办公、低碳生活”为主题的“苏州电信杯”公共机构节能征文和摄影作品征集活动,共收到征文540篇,摄影作品980张,吴中区、吴江市等单位领导重视、组织有力、发动积极、参赛人数多、得奖率高,被授予苏州市公共机构节能征文暨摄影作品征集活动优秀组织奖。
二是在4月份举办了2012年苏州市公共机构节能新产品、新技术、新材料推介会,各市(县)区公共机构节能办、园区管委会办公室推荐的42家节能企业参加了推介会,各市(县)区节能联络员和市各有关单位节能联络员共600多人前往学习观摩,取得了宣传节能知识、创造经济效益和服务机关、服务基层企业的预期目标。
三是开展创建省级节水型机关活动,提出2012年市本级创建率超过50%,各市(县)区创建率超过30%,各地各部门按照推进会、培训会、现场会、课题调研、考核验收的基本步骤开展创建工作,目前进展情况良好,其中工业园区、平江区等创建率将超过50%,共有29家单位被评为节水示范单位。
四是积极实施“节约型公共机构示范单位”创建工作,出台了《苏州市节约型公共机构示范单位考核细则》和《苏州市节约型公共机构示范区考核细则》,各地各部门认真履行公共机构节能管理职责,建立健全管理体制,逐步完善工作制度,着力抓好能耗统计等基础工作,积极参与争创节能示范单位活动。根据节能示范单位创建“硬件”标准,着力在创建省级节水型机关和建立建筑能耗分项计量监测平台、能源审计上下功夫,选定若干创建单位在进行能耗统计、能源审计的基础上,实施建立建筑能耗分项计量监测平台,要求每个市(县)区都要有 “公共机构节能示范单位”,为本地区公共机构创先争优树立标杆,今年共有25家公共机构被评为苏州市节约型公共机构示范单位,共有11家公共机构被评为江苏省节约型公共机构示范单位;同时积极投入申报国家级节能示范单位,全面形成市级、省级、国家级示范单位体系,为全市公共机构节能节约树立榜样。
五是搭建节能宣传新载体,4月份开通了《苏州市公共机构节能网》,10个市(县)区“共建共管共有”节能网,
六是开展节能督查和年终考核。市本级在年初对本级公共机构进行了调查摸底,主要采取座谈交流、现场察看等形式,督查主要包括“六个必看”:台帐必看,洗手间必看,会议室必看,办公室必看,公共区域必看,地下室必看。从督查情况来看,大多数公共机构比较重视公共机构节能工作,从建立组织机构、确定节能联络员、制订节能制度、落实定额管理指标,到参加节能宣传活动、按时报送能耗统计报表、参加业务培训、工作会议和协作组活动,规定动作一个不少,部分公共机构还有自选动作,丰富了公共机构节能工作的内容和形式。市(县)区利用“公共机构节能考核”纳入本地区作风效能建设体系的契机,组成专门考核督查组,对本地区公共机构开展考核督查,发现典型,评选先进,查找问题,鞭策落后,并把考核结果反馈给本地区作风效能办。在考核督查中,我们发现存在以下几个问题:一是部分公共机构节能联络员不确定,谁有空就派谁去参加会议,工作上有脱节现象;二是部分公共机构能耗统计台帐和节能台帐本找不到,有的平时开展活动记录不多,突击记录多;三是部分公共机构会议室基本使用一次性茶杯;四是部分公共机构打印、复印文件资料还没有形成双面使用的习惯;五是部分单位洗手间水龙头出水流量大,座厕靠水压冲刷普遍,浪费现象严重;六是部分公共机构公共区域使用T5节能灯不多,灯座排列密集,白天开灯浪费严重;七是部分公共机构地下车库需要24小时开灯的使用LED高效节能灯很少;八是部分公共机构存在自来水和用电超过市定额管理指标现象,等等,这些都有待于在今后限期整改,以先进单位为榜样,全面推动公共机构节能工作上新台阶。