发挥学校教育优势 引领节能低碳生活
——南通市崇川区教育体育系统开展公共机构节能经验做法
近年来，南通市崇川区教育体育局紧紧围绕“低碳新生活，教育做表率”的主题，认真贯彻落实《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》精神，扎实推进教育系统节能工作，取得了明显成效。全区24所学校、3所幼儿园获得省级或市级绿色学校称号。
一、加强组织领导，落实责任到人
崇川区教体局直属学校总建筑面积31.97万平方米，总用能人数5万多人。该局充分认识到做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚持强化责任、完善制度、健全网络、加强监管，成立了以一把手局长为组长，班子成员及相关部门负责人组成的领导小组。各中小学、幼儿园分别成立了以校党政一把手为组长的节能领导小组，制定了一系列节能工作制度、措施及考核方案。定期召开各中小学校长和总务主任参加的节能工作专题会议，强化组织领导、层层落实责任、实行有效的激励政策，始终坚持把节能作为促进科学发展的主攻方向和重要举措。
二、强化节能教育，以点带面推动全局
加强对学生节能宣传教育，促进一个学生带动一个家庭节能，一个家庭影响一个社区节能，力争辐射和引导全社会共同节能。
1．加大节能教育的宣传力度。教体局多次组织各学校主要领导学习国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话，以及《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》等文件精神，要求把文件精神传达到每一位教师、每一名学生。学校通过“国旗下讲话”、主题班会、节能减排手抄报、红领巾广播、节能减排倡议书、校园网“绿色节能创建专栏”等各种途径，把节能宣传工作搞活、做实。同时，学校把节能教育与新课改紧密结合起来，在课程设置、样本课程的开发上做文章，组织一定规模的学生，开展节能兴趣小组开展综合性社会节能考察等活动，组织教师定期开展有关节能环保教育的教研活动，收到良好的效果。
2．开展丰富多彩的实践活动。一是废旧物资回收利用活动。各中小学校开展了废旧灯管、电池、饮料瓶、报纸“变废为宝”活动，把节能知识和学生喜闻乐见的游戏结合起来，以图画、手工制作、环保时装表演等形式，给学生们诠释了低碳生活的理念。各幼儿园开展了“百变造型”创意活动，把节能、节水、节粮等教育内容，纳入幼儿园教育活动，激发了学生参与节能热情。二是节能减排实践体验活动。利用假期，以学生家庭为单位组织节水、节电比赛，要求每个学生家庭在三天内，采取各种节电、节水措施，以最低的用水、用电量满足家庭基本生活，并记录用电用水量。组织学生进行能源资源紧缺体验，引导学生写体验心得。同时，积极参加江苏省公共机构“节能金点子”征集活动，征集了一批节能措施。
三、倡导绿色办公，践行节能减排承诺
1.率先垂范，以身作则。区教体局班子成员以身作则，引导机关干部和广大师生骑自行车或步行上下班，同时，不开或少开走廊、办公室、会议室照明灯；会议饮用水尽量用小瓶装纯净水；夏季空调温度调节在26度以上；办公楼水管、灯开关前加贴节能提示性标签；下发文件通过网上办公系统发送各校……在“节约每一滴水、每一度电、每一张纸”的过程中，营造了“绿色办公、低碳生活”的良好氛围。
2.明确目标，严格考核。区教体局制定了教育系统“十二五”节能目标，并进行逐年分解，形成考核机制，把节能目标完成和措施落实情况与干部教师年终考评挂钩，实行问责制和“一票否决”制，对成绩突出的单位给予表彰奖励。各学校、幼儿园将“绿色办公、低碳生活”的主题，落实到单位日常工作学习中，评选星级标兵，给予表彰；对于造成严重浪费的，进行通报批评。
3.加大投入，源头控制。近年来，区教体局对新建校舍从规划、设计和技术、标准等方面全面推进建筑节能。通师一附新校区体育馆建设总投资400余万元，采用了地源热泵加热、太阳能围墙灯、VRV空调、楼道灯的声光控制系统等节能设备和技术。正在建设中的崇川学校以及将要建设的五山四期、韩湘坝小学、八一中学等项目，都将优先采用绿色节能产品。
4.科学改造，节水降耗。局机关协调自来水公司，对地下水管进行了水平衡测试，发现有严重渗漏，局领导立即决定对大院地下水管进行彻底改造。改造前月平均用水1500吨，改造后月平均用水只有770吨，节水率达50%。跃龙中学是区内的一所老校，学校采取每天22:00至第二天早晨6:00关闭学校总水阀的节水措施，用水量每月从6000吨降到了1800吨，节水率达70%。近两年来，区教育体育系统通过采取一系列的节能措施，人均用水、用电和单位面积建筑能耗分别下降了6.5%、6.2%和5.5%。
四、规范统计制度，确保各项能耗数据质量
1.加强节能基础工作，完善能耗统计制度。根据市、区文件精神，崇川区教体局制定了《崇川区教育系统公共机构能源资源消耗统计实施方案》，各中小学、幼儿园也结合本单位工作实际，制定了《公共机构能源资源消耗统计实施方案》，明确专门人员负责能耗台账等工作，并提出了统计工作措施和方法，以及加强台帐、票据工作等要求，提高了统计工作的严肃性、规范性和科学性。
2.积极运用信息化手段，提高统计准确性。2010年，崇川区教体局开发了公共机构能源资源消耗统计数据上报系统，实现了数据统计的信息化。今年，为了用好《江苏省公共机构节能管理信息化系统》软件，崇川区教体局及时邀请有关专家对各中小学、幼儿园分管领导和总务主任进行了应用培训，使全系统的数据上报更加准确、快速、准确。
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