机关事务管理工作平凡而琐碎，很少被社会关注，相比其它工作而言也难以出彩。然而，海安县机关事务管理局以高素质团队、百分之百高效率服务、用实际言行诠释“小事务”可以大作为，平凡工作中蕴含着无限创造。重大会议保障“零失误”、设施设备运行“零故障”、安全保卫“零事故”……一系列高效后勤服务铸就一流品牌。多年来，该局解放思想，锐意进取，在更高层次和更广范围上审视、谋划机关事务工作，始终坚持注重实效，竭力服务高效运转的机关；勇当先锋，全力助推海安经济又好又快发展；心系百姓，鼎力相助困难群体，在新常态下实现新作为，收获社会各界点赞，多次受到县委、县政府和上级部门的表彰。

提升管理质效“重考核”

 “随手关灯一小步，节约能源一大步”、“节约每一滴水，关爱生命之源”……走进海安县行政中心大楼，类似这样制作精美的节能提示语很是吸人眼球，这是海安打造节约型机关建设的一个缩影。在这方面，海安主要从公共机构节能管理制度建立、不违规使用大功率电器或擅自安装高耗能设备以及是否有长流水、长明灯、长开空调等多方面加以考核。去年，海安县行政中心已被评为全国第一批“节约型公共机构示范单位”。

后勤工作管理事务庞杂，运行机制复杂，内外联系广泛，可见“管家”担子任重道远。海安县机关事务管理局局长张顺说：“海安在严格遵守《江苏省机关事务管理办法》的同时，采取完善相关制度和标准，规范机关事务运行管理办法，实施机关事务管理目标绩效考核等措施，全面提升机关事务管理质效。”

——考核机关运行经费管理。从是否严格按照财政部门的各项规定管理使用运行经费，是否按照年初预算列支“三公经费”，是否依照有关政府采购和招投标的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务以及是否有采购奢侈品、提供超标准服务的现象。

 ——考核机关资产管理情况。从是否制定资产管理制度，建立健全固定资产实物台账、资产账卡，固定资产增减变动是否及时登记入账，账物是否相符，是否有擅自转让、变卖、侵占国有资产的现象。是否严格执行办公用房管理的相关制度，是否有豪华装修、私自改变用途、超标准使用、私自出租出借办公用房等现象。

——考核机关车辆的管理。从执行公务用车管理各项规定、公车私用以及借用、占用下属单位或服务对象车辆等方面进行检查考核，并重点突出节假日对公务用车的检查，协同县车改办和县纪委对全县所有的公务车辆进行检查。同时，对机关公务用车管理中心车队的车辆和各单位保留的执法车辆统一安装GPS和安装OBD视频管理系统，实行全程监控，这一做法得到了省事务管理局领导的肯定。

后勤工作也是一门学问，就是要坚持“少花钱多办事”。为了将考核真正落到实处，海安县按照考核细则量化考核内容，年终按得分高低划分区间进行扣分，并对重点项目和重要时点实施专项检查，对检查中发现的问题一并汇入年终考核结果中，确保机关事务管理工作考核的常态化、制度化和科学化。

服务中心工作“当先锋”

3月29日，海安县委书记陆卫东率县四套班子领导及各区镇和相关部门负责人观摩了县机关事务管理局挂钩企业——江苏华艺时装集团股份有限公司产学研合作项目。据了解，自“科技行”活动开展以来，该局向上跑高校寻项目，向下跑企业找对接，促进华艺与东华大学、江南大学、金陵科技学院等院校成功签约校企产学研合作项目“现代扎染工业工程智能化改造项目”。这是该局勇当先锋、服务中心工作的生动写照。

围绕全县发展大局，该局主动适应经济发展新常态，全力服务中心工作，不断提高服务水平。为了促进“双招双引”工作取得成效，该局负责人多次带队前往北京、上海、南京等地开展“双招双引”工作，全力以赴服务招商引资，服务招才引智，推进产业转型升级，为海安跨越发展“筑巢引凤”。去年，该局首谈招商引资项目12个，成功引进1个亿元项目；招才引智任务全面完成，引进高层次人才服务企业1人，高校本科毕业生到企业工作2人，定向为企业委培大学生2人。

当企业在发展中遇到难题时，该局积极帮助企业“把脉问诊”，会同相关部门，协助解决土地使用、技改投入、市场销路等问题的同时，重点帮助企业解决“融资难”，及时与挂钩银行联系，组织召开由事务局责任人、银行挂钩联系人及企业法人参加的协商会，根据企业发展需要，提高银行贷款的可信度，使企业发展重现生机。目前，4家“银政企”企业税收比上年均有较大提高，2家服务项目建设企业达到了序时进度。

随着经济的快速发展，城市化进程不断加快，房屋征收成了棘手问题。去年，该局接到沿海大市场A区4户首期房屋征收任务后，第一时间将任务进行分解，组织人员与县征收办、拆迁公司、评估公司进行接洽，认真学习相关征收政策，对初评报告进行核对，对各征收户进行摸排，帮拆迁户解决过渡难问题，把思想政治工作做到拆迁户的“心头”，让拆迁对象也能感受到政府的服务、组织的温暖。在坚持公平、公正、公开的前提下，4户征收任务均提前完成，交出了一份令人满意的答卷。

为推进行政服务“三集中、三到位”，努力实行政府简政放权、快捷服务，按照县委、县政府的安排，该局牵头组织对老海安商城进行装修改造，作为新的行政服务中心办公地点，新的行政服务中心的服务窗口面积达1万多平方米，是原行政服务中心的3倍多，县委副书记、县长顾国标亲自挂帅，认真研究搬迁改造方案。一切围绕“行为规范、公正透明、限时办结、廉洁高效”的原则，抓好行政服务中心的基本建设，完善导示系统、排污系统、评价系统、监督系统等内部电子管理体系，以群众方便不方便、满意不满意作为第一标准，切实转变政府职能，提高为民服务效率。

走实群众路线“回头看”

群众路线教育实践活动是一个系统工程，改进工作作风是一个有机整体，只有“回头看”，才能总结前面工作的成败得失。对此，海安县机关事务管理局党组统一思想、增强共识，一致认为 “回头看”是为了更好地“向前走”，决不能急于走完程序，草率收兵，有问题的要拾遗补缺，有不足的要补火加温，对查出的问题要逐条梳理，一项一项整改，一件一件落实 ，做到不等不靠不拖，不推诿扯皮。

该局牢固树立持续整改、长期整改的意识，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。全体党员干部充分发挥示范引领作用，带头“回头看”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，确保整改取得成效。

领导班子作为“第一责任人”，在多方征求意见和广泛开展谈心谈话的基础上，认真撰写对照检查材料，召开以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题的民主生活会，围绕贯彻执行民主集中制、遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律等方面存在的问题和不足，开展相互批评教育，对过去存在的“四风”问题落实责任，明确解决的时间表。

 没有规矩不成方圆，该局从全面梳理规章制度入手，修订完善已有制度，研究制定新的制度，并强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，对违反制度规定的，发现一起，查处一起，维护制度的严肃性和权威性。

与此同时，该局广兴调研之风，深入推进“走基层、送服务、访民生、解难题”活动，局领导班子对挂钩联系的“银政企携手攀新高”企业、“科技行”企业每月至少深入调研一次，在“帮村帮户”行动上，每月两次深入贫困户家中，切实帮助贫困户解困。

群众路线活动不是空洞的说教，需要有实际行动，只有把群众冷暖记心间，一枝一叶总关情，群众才会拥护。局领导班子将帮扶贫困村作为自己的“责任田”，定期到雅周镇庞庄村开展调研，通过召开座谈会、走访困难群众，及时了解该村在村级经济发展、村民生产生活上存在的困难，帮助该村做好了村级公共服务中心扩建和村卫生服务站建设工作，帮助该村引进致富项目来提高村营收入，对19户贫困户给予了资金帮扶，密切了党群、干群关系。

为了筑牢源头“防火墙”，常敲监督“警世钟”，该局将党风廉政建设纳入全年各项工作中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，全局所有干部职工层层签订了廉洁承诺书以及《内控机制》责任书，形成了横向到边、纵向到底的党风廉政责任目标管理体系，巩固提升党员干部思想道德和社会诚信体系建设成果，促进道德诚信和作风建设有机结合。

局纪检组主动承担监督责任，集中精力严党纪抓监督反腐败，把工作聚焦到党风廉政建设和反腐败工作上，强化执纪问责，做到不越位、不缺位、不错位，坚决查处徇私枉法、刁难群众、吃拿卡要等行为，并实行“五挂钩”，即与评先评优挂钩，与干部岗位挂钩，与工作奖惩挂钩，与职称评审挂钩，与年度综合考核挂钩，从而使考核由虚变实，落实到位，严格实行党风廉政建设一票否决。

 海安县机关事务管理局始终把“为民务实清廉”这一活动主题深深扎根基层，装在心上，扛在肩上，主动查摆在“四风”上的问题和“短板”，让“扎根工程”落地生根、开花结果、焕发生机，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进，促进了机关事务管理工作的整体提高，赢得群众的啧啧称赞。