关于印发《2016年公共机构
节约能源资源工作要点》的通知
省级机关各部门、各单位，各市机关事务管理局：
现将《2016年公共机构节约能源资源工作要点》印发你们，请结合本地、本系统、本单位实际，抓好各项工作落实。
江苏省机关事务管理局
2016年2月26日
2016年公共机构节约能源资源工作要点
2016年是“十三五”开局之年，各地、各部门要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，严格落实国管局、发展改革委、财政部《关于推进公共机构节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》（国管节能〔2015〕579号），以节约型公共机构建设为主线，努力实现全省公共机构人均综合能耗和水耗分别同比下降2%、单位建筑面积能耗同比下降1.8%的目标。
一、客观评估“十二五”规划完成情况，科学规划“十三五”工作
各地和各级教、科、文、卫、体系统主管部门，要全面客观评估“十二五”规划完成情况，认真总结取得的成绩、经验，深入分析存在的问题、不足，结合开展公共机构“十二五”能源资源消费统计数据、分析，结合开展公共机构“十二五”节能工作考核评价，结合国家和省委省政府关于节能减排及生态文明建设的新形势、新任务、新要求，科学规划本地本系统“十三五”时期公共机构节约能源资源工作，明确既有指导又有约束、既有定性又有定量的节能目标任务。
二、进一步建立健全节能管理机构和政策法规制度
各地各部门要认真贯彻《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，建立和完善本地本部门本系统公共机构节能管理机构和领导组织，明确管理部门、分管领导和具体责任人员。要结合本地本系统工作实际，突出问题导向，突出重点领域，积极协调相关职能部门，建立和完善公共机构节约能源资源配套政策和制度标准，进一步推进公共机构建筑节能、节水、节粮，推进各类资产高效利用和资源循环，营造绿色办公环境和践行绿色生活方式。继续开展建筑能耗定额管理试点，研究制定定额管理工作的制度标准，有序、稳步推进能耗定额管理工作。
三、继续深入开展节约型公共机构示范单位创建活动
各地要深入梳理总结并宣传推广“十二五”时期节约型公共机构示范单位创建活动的经验和做法，扩大示范影响，发挥引领作用。在参加国家节约型公共机构示范单位创建活动和能效“领跑者”创建试点活动的基础上，今年要创建100家省级节能示范单位，并研究制定节能示范单位创建管理办法，细化创建（复评）标准，提高创建活动实效。要大力推进节水型单位建设，省级机关创建节水型单位要超过60%，推动有创建条件的大型事业单位开展创建工作，各市机关单位创建节水型单位要超过30%。
四、大力推广应用新能源汽车和节能新产品新技术
各地要积极协调相关职能部门，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）以及省相关文件精神，充分利用市场机制，引进社会资本，通过自助分时租赁等方式提供新能源汽车应用服务。各级公共机构特别是党政机关要带头推广应用新能源汽车，加大充电设施建设力度。
进一步推进公共机构既有办公建筑和办公区配电、空调、水泵等重点耗能设备，以及食堂、数据中心机房等高耗能附属设施节能改造，加大推广应用节能新技术、新产品和太阳能及浅层地热能工作力度。鼓励公共机构应用合同能源管理、ppp等等市场化方式实施节能改造，在学校和医院等公共机构开展合同能源管理试点，各市试点项目争取不少8个。按照《公共机构能源审计管理暂行办法》和《江苏省公共机构能源审计实施意见》要求大力推进能源审计工作，对能耗总量较大的以及年能源消费占本级公共机构能源消费比重排前10%的和近两年能源资源消费没有下降的单位开展能源审计，继续选择部分省级机关实施能源审计，各市开展能源审计单位不少于20家。并以审计结果为依据，推动公共机构开展建筑节能改造，应用节能新产品新技术，推进能源资源消费计量分户、分区、分项改造。
五、扎实推进节水和资源回收利用工作
推进公共机构用水器具、设施设备和老旧管网节水改造，推广应用节水技术和普及节水器具。鼓励公共机构实施合同节水管理、开展中水回收和雨水收集。进一步加强和规范公共机构废旧商品回收工作，倡导公共机构与有资质的企业建立定点定期回收机制，形成网络完善、处理良好、管理规范的回收体系。推进餐厨废弃物资源化利用，鼓励具备条件的公共机构安装餐厨废弃物就地资源化处理设备。
六、深入开展公共机构节能宣传和教育培训
加强生态文明建设和节约能源资源宣传教育，广泛开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动，积极发挥生态文化熏陶人、引导人、感染人、激励人、塑造人的作用。深入开展日常节能宣传培训，教育干部职工树立生态文明理念、培育生态道德，增强干部职工节能减排、低碳环保的思想和行动自觉，引导和带动广大人民群众关注生态环保、参与节能减排、践行绿色生活。继续借助地方院校人才和专业优势，分层次、分对象和分内容，组织开展公共机构节能管理人员、统计人和重点设备操作人员等业务培训，组织公共机构参加国管局节能远程培训。
2016年公共机构节约能源资源工作任务艰巨，全省公共机构要以贯彻落实党的十八届五中全会精神为引领，结合本地本单位实际，细化目标任务，明确时限节点，逐项落实责任，以更严的要求、更高的标准、更实的作风、更硬的举措，推动我省公共机构节能工作取得新的突破，为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献！
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