2012年国务院出台了《机关事务管理条例》,2014年我省出台了《江苏省机关事务管理办法》,对新形势下推进机关事务工作科学化管理、法制化保障和社会化服务提出了新的更高的要求。加强机关后勤队伍建设是提高机关服务质量和水平的前提和基础,是做好机关事务管理各项工作的关键。近年来,滨海县机关事务管理部门根据后勤队伍来源宽泛、知识水平参差不齐、年龄结构不尽合理、业务能力总体不高的现状,通过加强学习培训、落实工作责任、营造文化氛围、健全工作制度等措施,大力推进机关后勤队伍建设,努力打造出一支高素质的后勤队伍,使后勤队伍建设适应新形势,体现新要求,始终与改革发展同向运转,高度融合。
一是以学习培训为基础,大力提升后勤队伍的业务技能。高度重视后勤队伍思想政治建设,按照“大道理讲浅、新道理讲实”的要求,对党和政府提出的一系列新思想、新观点、新论断,分专题组织后勤人员开展集中学习活动,努力消除后勤员工“后勤工作老一套、理论学习不需要”的思维误区,坚持用改革意识来统一思想、凝聚共识,引导广大员工树立强烈的政治意识、大局意识、创新意识、责任意识,充分认识做好后勤工作的重要意义,进一步增强做好后勤工作的责任感、使命感。深入推进“学习型”机关建设,广泛开展“学习日”集中学习、学习论坛、报告会、技能比赛等学习活动,每条线做一个专题,强化学习情况的检查评比,通过学习,解放思想,增长见识。坚持不懈地开展每人每年读一本好书、学一项技能、受一次培训的“三个一”全员素质提高计划活动,着力打造一支思想正、业务精、水平高的优秀团队,不断提高做好管理、保障、服务工作的能力。深入开展业务培训活动,针对后勤人员的不同需求和求知意向,变“教什么、学什么”为“缺什么、补什么”,根据后勤人员工作需要确定培训内容,制定培训计划,有针对性地帮助员工提高业务技能。选派人员赴青岛海尔培训基地学习空调维护保养,不仅保证了空调维保的无缝链接,维保费用每年还比市场化服务节约30%以上。
二是以落实责任为重点,大力提升后勤队伍的工作效能。中央八项规定出台以来,许多部门在做“减法”,我们机关事务管理部门持续做“加法”,甚至是“乘法”,工作的面变宽了,难度变大了,要求变高了,任务变重了。我们主动适应新形势新任务的要求,从落实工作责任入手,狠抓管理求效能,狠抓细节保质量,大力转变工作作风,不断提升服务水平。着重建立健全工作责任体系,每年年初,结合县委、县政府中心工作,统筹安排好后勤各条线的工作重点,明确相应时间节点及责任要求。各条线将工作任务落实到岗,责任到人,让每个工作人员都清楚自己的岗位职责是什么,工作区域在哪里,要做哪些事,出了问题要负什么责任,做到每件事都有人管,每项工作都有人做,每个问题都有人负责。着重强调细节管理,坚持从“精、准、细、严”四个方面下功夫,大力推进细节管理,以科学管理为前提、规范化管理为基础、专业化管理为手段、网络化管理为支撑、绩效管理为方向,实现制度精细化、服务精细化、保障精细化和考核精细化,大力优化运行流程,始终坚持精益求精,以细节产生工作效益,用细节提升服务品质。着重强化效率意识,我们要求全体后勤人员都要有雷厉风行的作风,立说立办,急事急办,特事特办。管理人员身体力行,既是管理员又是办事员,既会讲,让别人怎么干,又会做,能自觉带头干,亲自抓,抓具体,领着大家干,领先大家干,引导大家干,以上率下,形成良好的工作氛围。
三是以文化建设为抓手,大力提升后勤队伍的内在动能。在文化建设上,我们坚持两种文化并重、两种精神并举。两种文化并重,即一方面坚持以制度建设为基础,精心培育管理文化;另一方面坚持以创建和谐机关为目标,精心培育环境文化。我们对机关服务中心的3项90余条管理规定进行修改完善,强调严管重罚,强行入轨。同时,通过以“尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美”“三境界”为引导,经常化开展“感悟人生,享受工作”、“道德与修养”、“三比三赛”等主题教育活动,激励后勤员工树立“敬业创造成就,乐业实现梦想,用专业开启美好人生”的理念,不断激发员工工作热情,增强工作凝聚力。两种精神并举,即强调创新精神与协作精神。牢固树立机关事务管理“以服务对象为中心”的理念,引导后勤工作人员树立问题意识,主动从服务对象的角度出发,在具体工作中找问题,看差距,不断创新服务方式,持续改进服务质量。通过开展“金点子”征集等活动,充分激发员工的创造活力,充分挖掘员工的内在潜能,促使员工不找借口找方法,破解难题想对策,促进机关后勤保障能力快速提升。不断强化“同志同心、求是求精、互竞互学、和睦和谐”的团队精神,引导后勤各条线树立工作一盘棋的大局观,以事业为重、集体为先,和衷共济,凝心聚力,加强彼此间的团结与协作,有效地促进了和谐后勤建设。
四是以制度建设为保证,大力提升后勤队伍的整体势能。始终从服务对象不满意或者满意率不高的地方入手,对照要求和标准,进一步健全完善后勤各岗位的工作制度,不断完善服务流程,健全服务标准化体系,做到按规章办事,按工作程序办事,按职责要求办事。坚持每月一次的安全隐患大排查制度,按时组织相关部门对消防、餐饮、公务车辆、水电气和维保修缮施工的安全大检查,及时将安全工作情况和隐患排查情况进行通报并落实整改,确保办公中心协调有序运转,连续12年实现安全运行零事故。创新性地实行县行政办公中心的视频监控值班、消防自动报警值班和“5110”服务热线值班三合一的“联合值班”制度,确保365天×24小时受理求助无盲点,做到了有求必应、来话必接、每接必办、每办必果,有效整合了后勤资源。坚持绩效考核评价制度,加强日常工作的检查、督查和考核,对机关各条线工作采取失误追究制、百分制倒扣分法进行考评,对想干事、能干事、干成事、不出事的员工予以表彰奖励,对不干事、常误事的员工进行严管重罚,使各项工作有章可循,变“人管人”为“制度管人”,有效减少了工作的随意性。坚持服务承诺制、首问负责制,优化服务环境,明确服务要求,做到事事有人管,件件有落实,机关后勤保障能力不断加强。