“万物互联，物物相通”，无锡市机关事务管理局积极适应新时代机关事务工作新理念新要求，依托物联网技术，着力建设“智慧后勤”，不断推动机关事务工作创新发展。目前已建成5个智慧管理平台，6个服务保障“微服务”，“智慧后勤”驾驶舱建设日臻完善,有效解决了管理服务保障中的痛点、难点和堵点问题,成功探索出智慧后勤“无锡经验”。

一、把握时代脉动，探索智慧后勤信息化建设模式

2009年，无锡市被国务院批准建设国家传感网创新示范区。近年来，物联网产业飞速发展，无锡市机关事务管理局顺势而为，紧紧抓住这一机遇，加快推进智慧后勤项目建设。一是统一思想认识。近年来,机关事务工作已经由专做服务保障向集中统一管理转变，特别是办公用房、公务用车、公共机构节能管理等工作已上升到加强国家治理的高度。因此，推进智慧后勤建设，增效提质是必由之路。该局通过认真学习考察省内外同行在智慧后勤建设方面探索出的成功经验，进一步增强了推进智慧后勤建设的信心和决心。二是加强宣传引导。成立了智慧后勤建设领导小组， 2016年10月份，无锡智慧后勤项目在无锡第二届世界物联网大会上成功进行发布，引起华为、阿里巴巴等全球顶尖高新技术企业的极大兴趣，品牌效应不断灌注。将2018年定为“智慧后勤建设宣传年”，广泛利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体进行宣传报道，掀开了全面推进机关后勤智慧化建设的新篇章。三是开展调查研究。结合无锡市级机关部门相对比较集中的实际，分析梳理了积极推进智慧后勤建设方面15个课题项目，分别赴湖南、陕西、贵州、四川等地进行学习考察，形成了近50万字的调研材料，进一步拓宽了视野，为推进智慧后勤建设提供了决策参考，在此基础上，研究制定了《无锡市智慧后勤建设实施方案》。

二、结合后勤实际，开发智慧后勤信息化建设系统

新时代赋予机关事务工作新的内涵，管理职能也应随之转变。为高标准落实“三个条例”、“两个办法”，切实加强国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能等管理，开发建设了一系列信息管理系统，大大提高了工作效率。一是RFID固定资产管理应用系统。无锡市市民中心建筑面积达36万平方米，拥有6大类别、52000余件资产，分布在5000余个存放地点。面对资产数量大、品种繁多、分布范围广的实际，积极引进RFID电子标签技术，深化资产管理。RFID固定资产管理系统可采用网页浏览服务器，随时随地通过电脑、手机等设备登录进行软件资产查询。同时，可按照存放地点打印资产清单与电子标签定位进行盘点。支持PDA手持设备离线、在线、RFID扫描盘点等多元化方式，提高管理效率。二是办公用房智能图形管理系统。加强办公用房管理，研发了党政机关办公用房智能图形管理系统。系统拥有四大特点：记录房屋产权产籍信息，全方位统一监管；内置百度地图、航拍图、智能楼层平面图，实现“以图管房”；统计图形数据，直观掌握整体情况；自动核算被管理人员用房标准，实现超标预警并作对比分析。系统的上线使用，使办公用房真正实现了智能化管理。三是智慧公务用车应用系统。从配套政策、理顺机制、优化举措、创新方法四个方面入手，打造了个性化、智慧化公车管理系统。设有用车申请、资源管理、车务管理、运营管理、定位监控、电子围栏六大模块，优化实现了“分类保障、分级响应、多点申请、电话预约、平台零审批、自动化调度、智能监管、大数据管理”六大功能，实现公车资源的协同、开放、共享。四是感知能源监管系统。通过能源综合管理、电能计量管理、给水计量管理、燃气计量管理和VRV空调计量管理五个子系统，对机关各单位用水、用电、用气等参数进行采集、传输、汇总、分析，实现实时监控、节能诊断、管理诊断，降低人力物力成本。未来感知能源监管平台还将为全市公共机构实行能耗定额管理探路，实现用能与节能、控制与管理的最佳结合。五是财务核算应用系统。此平台集OA、网上报销、财务核算、内控信息化于一体。有三项优势：第一，业务数据化。通过扫描电子附件，简化报账流程，方便整理、查找，让财务档案也能瘦出“A4腰”。第二，数据共享化。对接资产管理系统、财政局决算系统，实现自动提取数据、生成财务、资产凭证，完成决算数据填报。第三，管理智能化。通过智能内控和实时预警，自动完成业务审核、报表分析、数据存储等工作，供工作人员确认办理。六是做好“指尖上”的后勤服务。利用移动通讯技术手段实现后勤服务高效化、管理扁平化、沟通常态化。餐饮微服务。主要分为点心外卖、误餐预订、病号餐预订微服务等。公务接待微服务。通过资源整合、方法创新，有效解决了申请手续繁琐、服务对接不畅等突出问题。会务微服务。将会议预订、会场布置、会中保障、会后反馈等环节构建模块化链接，提供个性化服务。设备报修微服务。实现全过程监督、一站式服务、即时评价。花卉微服务。可以通过微信平台订购鲜花、绿植或租摆绿植，还能利用公众号学习园艺方面的知识。管理微服务。在平台上连接OA系统、设置微学习、办公车辆、生活健康、文化旅游、超市物业、金融财务、通信快递等6大类30多项微服务，为干部职工提供便捷服务。

三、打破信息壁垒，倍增智慧后勤信息化建设效益

实践中发现，上述系统囿于专业，必须攥指成拳才能实现最大功效。为此，我们借助机关事务“驾驶舱”技术实现了机关后勤管理集成化，方便管理决策。一是实现平台联动化。“驾驶舱”内各业务应用系统，实现了多个应用系统之间的深度联动。如从公车处的“驾驶舱”能直接进入公务用车管理系统，车辆管理的综合评分和重要指标也在驾驶舱同步更新，方便对公务用车实时监管。再如从资产处驾驶舱可一键进入资产管理系统，资产使用、报废、调拨等情况随时掌握。二是实现指标体系化。各应用系统的重要指标实时自动更新，进入“驾驶舱”就能看到管理、运行情况，如数据的动态更新、大数据监控、节能降耗情况、财务指标综合评定等。指标体系化为领导驾驶舱和各业务处室驾驶舱提供了最直观、最便捷的决策依据。在资产处驾驶舱的办公用房管理模块中，可以看到办公用房超标率、闲置率、备案率三大重要指标，通过这些数据分析从而科学地提高办公用房使用率。三是实现管理智慧化。基于各应用系统的深度联动和指标体系的实时更新，驾驶舱为后勤管理智能化提供保证。如公车处驾驶舱，对公务用车运营管理、定位监控、异常告警、车辆管理等实行实时监控管理，高效保障公车运行。节能处驾驶舱对无锡市级机关进行能源管控，水、电、气使用情况一目了然。

无锡市机关智慧后勤建设正通过更高质、更高效、更安全、更新颖的服务，以信息化为抓手，以智慧化为目标，使干部职工感受到后勤服务所带来的获得感、幸福感、安全感。后勤事业正以前所未有的信念和勇气，不断开拓创新、锐意进取，用后勤的改革创新来引领工作的创新。