3年前,随着机关公务用车制度改革的全面实施,盐城市市级机关公务用车管理平台应势而生、高效运行。3年来,从党建到业务,从管理到服务,从集体到个人,市级机关公务用车管理平台获得了一系列荣誉,得到了省市相关部门和领导的高度好评,省内外数十个兄弟单位前来学习交流。围绕“公车出行便捷安全、交通费用节约可控、车辆管理规范透明和调度服务高效优质”的改革初期目标,公车平台坚持边运营、边探索,实现了“从无到有,从有到优”的跨越,扛起了车改后盐城市公务出行保障模式转型的大旗。
实字落地,争当“车改中的排头兵”?xml:namespace>
为落实上级部门关于创新公务用车保障方式的要求,2015年12月,盐城市委、市政府结合本地改革发展实际,委托市交投集团建立市级机关公务用车集中管理平台,主要由市机关事务管理局负责具体监管,保障市本级91个部门车改后的公务出行。
用实际行动承担改革任务。党政机关公车改革是重大的政治任务,2015年12月31日前必须全面完成。公车平台的建设时间紧、任务重、要求高,短短20多天,平台架构设置、服务流程优化、用车条件确定、工作人员选聘、车辆选用等工作全部完成。全市公务用车制度改革部署会议次日,配备了147辆车、106名驾驶员的公车平台就正式启用,顺利承担起原先500余辆车的保障任务,实现了公务出行新旧保障模式的无缝对接。
以实在举措推进改革发展。建设速度快,并不意味着建设标准低。从一开始,盐城市市级机关公务用车集中管理平台就不满足于传统的车队模式,2016年初,通过与中国电信合作,为所有车辆安装GPS全球定位系统,建立平台PC终端管理系统和车载终端监控系统,实现车辆的实时管控和数据的实时更新;在各机关单位大力推广应用“盐城公务车”手机APP,从订单申请、审批、查询到车辆调度、定位、回场确认等一整套流程,简单实用,既方便了用车人用车,又便利了管车人管车,全面实现信息化管理和智能化调度。车辆基础信息一清二楚、单位用车过程一览无余、司机定点消费一目了然——对保留车辆实行信息化管理这一举措在全省领先,得到了各级领导的肯定。
凭真实数据彰显改革成果。3年来,平台把“便捷合理、保障高效”当作自身建设的首要任务,累计出车68000车次无有责投诉,累计安全行驶1400万公里无有责事故。一路摸索、一路坎坷、一路辛劳,平台从车改的一名“新兵”发展为全省的“排头兵”,从昔日的“跟跑者”成为如今的“领跑者”,累计接待省内外同行交流学习40多次。
严字当头,做好“键盘上的大管家”
通过键盘,平台可以完成车辆的审批调度、监督车辆的行驶轨迹,还能够查询车辆的所有消费情况。用车单位提交申请,只要符合条件,最快5分钟内申请人就可坐上车。将车辆集中管理后,由于平台严把派遣关、行驶关和消费关,公务交通总支出大幅“瘦身”,2016年1月到2018年12月,这3年仅单车年均运维费就比车改前节约了1.34万元,节约幅度达28.39%。
严把派遣关。“对不起,同志,省外公务出行一般不得使用保留车辆。”“抱歉,没有相关文件证明,我们无法派车。”“不好意思,贵单位领导不签字平台无法审批。”……平台日均派车102次,日接听电话200余次,这样的道歉话语每天都可以听见。只有符合《盐城市市级机关公务用车集中管理平台保障监管办法》规定的“15条”用车事由、提供了相关文件凭证并经过单位领导同意的用车申请,才能通过平台调度员的审核。平台这个“大管家”凭借严格规范的审批程序,在节约与高效之间成功寻到了平衡点。
严把行驶关。平台的信息系统设有实时追踪和轨迹回放功能,还设置了敏感区域电子围栏。驾驶员超速驾驶、疲劳驾驶等违规行为以及原地怠速时间过久均可在第一时间接到提醒和报警。对车辆行驶轨迹与用车去向不符的用车行为,平台会第一时间汇报市车改办,如属个人行为,用车人承担有关责任,并支付用车费用。平台这个“大管家”本着严谨细致的工作态度,对驾驶员的生命安全负责,对车改办的管理规定负责。
严把消费关。车辆加油全部使用加油卡,且加油画面可随时调取;车辆过桥过路全部使用ETC;车辆维保更是实现了全程监控……通过键盘与屏幕,平台可对公车修理、维护、用油、保险、过桥过路等实行信息化管理,实现公车定点消费全过程、全周期的一体化管理,不仅保证了公车消费“全程留痕”,杜绝了“公车私养”的可能,而且有助于激励用车单位和驾驶员合理控制成本。平台这个“大管家”借助严明公开的管理手段,确保“纳税人”的每一分钱都花在刀刃上。
真字入心,唱响“一名党员一面旗帜”
由于平台工作的特殊性,司机长年走南闯北,人员流动性强,管理难度较大,公车平台“车轮上的党小组”应运而生。党小组积极探索流动党员的管理方法,利用“互联网+”思维,通过党员微信群、QQ群、“学习强国”APP平台等载体,组织培训学习、技能竞赛,将党小组建在“车轮上”,使广大司机党员始终牢牢团结在党组织的周围,不断提升职业技能,提高党员的思想认识和政治站位,促使党员发挥先锋模范作用,推动平台建设工作稳步向前。
技能提升动真格。通过评选“服务之星”、组织“技能大比武”、文明礼仪培训、安全教育培训、安全应急演练等活动,打造“比、学、赶、超”浓厚的学习氛围。党员干部带头学,党支部组织学,有效激发了话务员和驾驶员提高技能的主动性和积极性,平台员工的业务水平不断提升,1名同志获得省交通系统表彰,2名同志获得市级表彰,多名同志获得市交通系统和集团表彰。
爱心行动见真情。平台成立了“爱心汇”组织,组织多场公益行活动,开启“无偿献血,奉献爱心”“关爱老人,传承文明”“共育栋梁、赠书助学”等爱心之旅,向医患人员、老人、学生等不同群体献爱心。面对阜宁射阳“6·23”龙卷风冰雹特大自然灾害等突发性重大抢险救灾事件,平台每位员工都能勇上一线,唱响“一名党员一面旗帜”,树立了平台积极履行社会义务、承担社会责任的良好形象。
品牌创建下真功。公车平台不仅是一个服务窗口,更是行驶在路上的社会文明窗口。通过建立优秀党员岗,支部为优秀党员制作铭牌,放置在保障车的挡风玻璃处,亮身份,做表率,增强了服务车辆的品牌效应,使驾驶员心中有了神圣的庄严感和使命感,在提高服务质量上切实起到了模范带头作用。此外,通过上党课、开展道德讲堂、团队建设、爱心公益活动等方式,强化员工、党员同志的职业道德,树立了平台良好的社会形象。
下一步,盐城市公务用车集中管理平台将围绕“从优到精”的目标,进一步加强科学化、制度化、规范化、标准化建设,以信息化为引领,坚持好中求优、稳中求快的发展理念,全力将“盐城公车平台”打造成省内领先、全国一流,具有一定知名度和文化底蕴的服务品牌。