近年来，射阳县深入贯彻落实中央八项规定精神，牢固树立过紧日子的思想，逐步规范党政机关办公用房使用管理，积极探索管理新路径，坚持“摸底数、建机制、抓监管、搭平台”四轮驱动管理，在推进全县党政机关办公用房精细化管理过程中取得明显成效。

一、“摸底数”——夯实管理基础

射阳县自2016年成立办公用房管理专门科室以来，充分认识到要实现办公用房的精细管理、精准施策，必须紧抓“摸清底数”这一首要环节，系好办公用房管理的“第一粒纽扣”。一是做到摸底范围全覆盖。2017年，对全县66家县直单位以及16个镇区的办公用房使用情况全面摸排。2019年根据机构改革的最新调整，再次对改革后的37个党政机构依照房屋权属关系进一步摸排，确保摸底范围全覆盖，不留死角。二是做到摸底资产全掌控。联合财政、国资部门做好全县办公用房、业务用房及其他公有房屋的全面调查摸底，进一步明晰各部门房产管理职责，划好“责任田”。根据县发改委核准的业务用房使用面积，全面把握党政机关房屋资源使用功能的变更调整情况。三是做到摸底信息全准确。摸底数据的统计均经各单位部门主要负责人签字确认后上报，并通过核算数据的内在联系，确保“用地面积”、“建筑面积”、“技术用房建筑面积”、“办公用房建筑面积”、“批复编制情况”、“办公用房实际使用面积”、“办公用房核定使用面积”这八个关键数据的真实性和合理性。对于基础信息不清晰，来源不明确的数据，还组织专业人员现场测绘登记，保证摸底信息的准确性、可靠性。

二、“建机制”——制定管理标准

为了规范全县机关事业单位办公用房管理，解决办公用房“该谁管”“怎么管”等问题，射阳县创新摸索，建立“一条主线，多向延伸”的办公用房管理长效机制。一是打造“一条主线”，出台管理办法。2020年4月以县“两办”名义出台《射阳县党政机关办公用房管理办法》，该办法以“统一规划建设、统一权属管理、统一配置管理、统一维修管理、统一物业规范、统一处置利用”为管理目标，进而实现办公用房的集约优化配置。《办法》作为县级党政机关办公用房管理的根本依据，已逐步将全县机关事业单位办公用房的调配、处置等工作纳入县机关事务服务中心统一管理之中。二是拓展“多向延伸”，制定实施方案。依据《办法》“六统一”管理机制，不断调研完善办公用房管理配套制度。机关事务服务中心对县行政大楼的物业服务实行统一管理，同时对其他多个部门集中办公场所的物业服务工作进行指导，制定物业选择标准，建立管理考核机制，逐步实现统一物业规范；2021年5月印发了《射阳县县级党政机关办公用房权属统一登记工作实施方案》，标志着统一权属管理工作全面启动，并计划于2021年底前全部完成，实现统一权属管理；同年6月，联合财政局印发了《射阳县党政机关租用国有企业办公用房实施方案》，方案从租用审批、租用标准、合同签订、预算安排、调剂调整五个方面作了明确规定，为统一配置管理提供依据。

三、“抓监管”——细化管理要求

县机关事务中心以《党政机关办公用房建设标准》为准绳，从严监管，杜绝违规使用办公用房的现象。一是严格审核流程，规范入住使用。至2017年初，按上级要求完成了县行政中心整体迁移上报审批备案相关手续，同年3月正式启动搬迁工作，涉及部门单位共29家。2017年至今，又先后完成了合德镇、海河镇、特庸镇、临海镇等多家镇级人民政府搬迁核定审批工作。2019年3月，根据县级机构改革的统一部署，以“集中集约、存量调剂、依法合规”为总体原则，顺利完成了机构改革中20家单位办公用房调配工作。机关事务服务中心在协调、整合、增设等办公用房管理工作中，严格按照“三定”方案核定办公用房使用面积，副科级以上领导干部办公室使用情况单独登记造册，严把办公用房使用的“第一关”。二是强化日常监管，细化整改要求。以历年开展办公用房管理工作“回头看”工作为契机，不断强化办公用房规范使用的监管力度，在要求各单位做好自查的基础上，由机关事务中心开展常态化检查，及时提醒整改。同时不定期联合纪检监察机关开展“家家到”监督检查，对上级部门在督查办公用房管理使用过程中发现的细节问题，提出具体的整改意见，持续跟踪整改进度，坚决防止虚假整改、整改不到位、整改反弹等问题出现，真正实现办公用房管理横向到边、纵向到底的常态化管理。

四、“搭平台”——创新管理模式

为推动全县办公用房管理“一张网”建设，提升办公用房科学管理水平，射阳县率先启动办公用房管理信息化平台建设工作。根据上级工作要求，结合本地实际情况，对全县党政机关办公用房的坐落位置、建筑面积等录入信息再次核实，并多次联系测绘公司，对测绘工作量进行评估，为后续工作顺利开展提供支撑。该平台建成后将摆脱“纸质”管理的滞后性和局限性，形成一套动态化、图形化的办公用房管理系统。通过系统可以查询房产位置坐落、建筑照片、楼层布局、使用现状等基础信息数据，同时将各单位办公用房超标、闲置、使用不合理等情况进行线上预警提醒，实现“数图结合、上下一体”的信息化管理创新模式。

在“十四五”开局之年，射阳县将继续坚持“四轮驱动”管理机制，持续提高办公用房管理水平，在资源把控上不断深化，在制度建设上不断完备，在监管要求上不断严格，在方法举措上不断创新，助推“十四五”时期办公用房精细化管理再上新台阶。