近年来，镇江市局深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚决落实党政机关带头过紧日子要求，聚焦政府化解债务中心工作，以“宜用则用、宜调则调、宜转则转、宜售则售”为原则，创新构建调剂、共享、处置、置换、市场运作“五个一批”分类盘活工作机制，统筹推进行政事业单位低效闲置资产全域盘活、高效利用，实现国有资产保值增值与资源优化配置双提升，为地方经济社会发展注入强劲动能。

一是统筹调剂一批，有效供给保障刚需。坚持“保障优先、集约利用”，全面清理腾退闲置办公用房2万余平方米，精准对接20余家新设机构、改革单位、临时专班办公需求，实现“需求-供给”无缝衔接。突破层级壁垒，创新建立跨层级综合办公类资产调剂机制，对省垂管单位市气象局0.5万平方米原业务用房实施适应性改造出新，统筹整合市金融纠纷调处中心等5家单位集中入驻，打造“一站式”公共法律服务中心，彻底解决司法行政服务窗口碎片化、群众办事多头跑问题。

二是共享共用一批，循环利用节支降本。构建“线上+线下”公物仓调剂共享平台，健全“调剂优先、缺口采购、循环利用”长效机制，推动资产跨部门、跨层级高效流转、共享共用。近三年，平台累计保障18个重点工作专班运转，调剂办公家具、设备560件（套），直接节约财政资金约200万元，有效遏制“重购轻管、闲置浪费”现象，让闲置资产“活起来”“转起来”，以“循环利用”践行“过紧日子”要求。

三是出租出售一批，公开处置增收化债。全面梳理排查行政事业单位优质闲置资产，建立“一房一档”动态管理台账。依托公共资源交易平台，严格遵循“公开、公平、公正”原则，规范推进原驻深圳办事处等23套闲置房产公开处置，实现处置税前收入2.84亿元，助力化解政府债务。

四是置换抵冲一批，创新路径化解旧账。突破传统处置模式，探索“以物抵债、等价置换”新路径，有效破解历史遗留债务难题。按照闲置房产等价置换原则，与市城建集团达成协议，以闲置房产抵冲行政中心迁建工程欠款，成功完成商务A区B楼、市税务办公大楼等约3.5亿元工程欠款置换化解，一举解决政府迁建工程“一篮子”历史遗留问题，实现“资产盘活、债务化解、企业减负”三重效益。

五是整合划拨一批，专业运营提质增效。强化部门协同联动，联合市财政局、市国资委建立资产盘活联动机制。对市级行政事业单位及税务系统133处、15.42万平方米、净值8.56亿元的闲置房产全面梳理、分类整合，经市委市政府批准后，分批划转至市国资委统一运营管理。通过“资产注入+资本运作”模式，赋能国企平台专业化、市场化、规模化运营，推动国有资产从“分散管理”向“集中统管”、从“低效闲置”向“高效增值”转变。

通过系统施策、精准发力，镇江市局低效闲置资产盘活利用工作成效显著，既有效破解资源浪费、效益低下等问题，又为政府化解债务、节约开支提供坚实支撑。下一步，将持续深化“五个一批”盘活机制，不断拓展盘活路径、提升运营效能，以更高标准、更实举措推动国有资产提质增效，为全省机关事务工作高质量发展贡献“镇江经验”。